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  • 陕西去年卖地收入243亿,补助被征地农民1.22亿(4)
  •  2012-09-28 16:52:26   作者:人民网   来源:人民网   点击:0   评论:0
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  • 补助,整合项目资金和吸纳社会资金的办法来解决,同时争取国家在生态保护、生态移民、地质灾害治理等政策方面的资金支持。

      根据统计,2011年陕南移民搬迁资金投入84.64亿元,主要为各级财政投资和群众自筹;累计完成投资 108.45亿元,其中:房屋建筑安装支出43.32亿元;基础设施和公共服务配套设施完成25.78亿元;施工企业垫付资金6.02亿元;兑付移民对象建房补助资金16.30亿元;项目前期费用及其他支出17.03亿元。

      超支出的23.81亿元,主要为垫付的资金工程款、政府拆借垫付的基础设施及公共设施款项和启动期周转资金借款。

      目前,陕南地区移民搬迁安置工作在资金使用管理方面主要存在以下四个方面的问题:

      一是资金管理不够规范。移民专项资金专户不专、分户存储、多户管理问题较为普遍,特别是移民对象自筹资金未纳入核算范围,为资金挪用、挤占提高了可能,也不利于对资金的监督和管理。

      二是配套资金落实不够。一方面部分县()因财政资金紧张,应配套的建房补助资金未足额筹集到位,另一方面,基础设施和公共服务设施资金落实不到位。三是资金整合力度不大。省级应整合各专项资金18.9亿元,实际整合资金18.1883亿元,资金缺口0.7117亿元,同时,先期下达的省级整合资金10.6883亿元未足额用于陕南移民搬迁。

      四是成本有所增加,主要是土地及配套设施上面。陕南三市部分县()由于立地条件限制、材料价格、运输和劳动力成本等影响,致使移民搬迁建房成本增加。

     

      保障性住房的投入有多少?

      印建安委员询问:2011年,我省保障性安居工程建设任务47.43万套,列全国第三位。请问,2011年我省保障性住房总的投入有多少?这些资金是如何筹集的?保障性住房是一项民心工程,你们认为我省现阶段搞多大规模比较合适?保障性住房分配、管理是一项繁杂的工作,你们有什么具体措施?

      省住建厅副厅长张阳回答:

      2011年我省年度计划投资506亿元,实际完成投资673亿元。截止20111225,全省保障性安居工程开工51.25万套;全年争取中央补助资金46.65亿元,奖励资金18.68亿元,共计划65.3269亿元;省级财政配套43.9342亿元;11个城市均提前1个月完成了年初确定的目标任务。

      我们现阶段搞多大规模合适,我们也谈到陕西2011年的任务总量在全国在第三位,今年我们的任务总量在全国是第二位。但是在建设过程当中,社会也有些疑问,到底需要多大规模?

      去年9月,我们开始组织对全省保障房的需求进行了调查,在教育厅等相关部门的支持下,我们组织人员通过发布公告、政府广泛宣传把申报和入户调查相结合,国务院提出“十二五”末住房保障面要达到20%,为确保实现目标,我们要求各市县考虑15%的误差,按23%的保障面确定"十二五"保障家庭总户数,在调查情况的基础上,划定低收入线和中低收入线,然后对调查数据逐户筛选审核,最终确定169.78万户纳入“十二五”规划,其中,廉租房保障31.74万户,经济适用房保障58.14万户,公租房保障44.37万户,限价房保障对象35.52万户。我省“十二五”期间保障性安居工程建设规模将达到210万套。

     

      医改投入了多少资金?

      叶广芩委员询问:2011年财政对全省医改投入了多少资金?这些资金是如何安排的?目前,我省新型农村合作医疗工作进展如何?还存在哪些困难和问题?

      省卫生厅厅长刘少明回答:

      2011年,中省通过卫生部门安排的医改资金共计83.84亿元,其中,中央59.94亿元,省级23.9亿元,比上年半增加投入23.12亿元,增长38.1%

      我省医改资金着重用在5个方面。

      一是新合疗制度建设46.96亿元,主要用于提高新农合医疗保障水平面;

      二是推进国家基本药物制度建设3.3亿元,专项用于基层医疗卫生机构实施药品零差率销售后的补偿;

      三是安排基层医疗卫生服务体系建设6.11亿元,用于健全农村和社区医疗卫生服务、精神卫生防治、县级卫生监督、农村院前急救、食品安全风险监测体系、全科医生临床培养基地和基层医疗卫生机构管理信息系统等八个方面;

      四是促进公共卫生服务均等化24.32亿元,用于向城乡居民免费提供1041项基本公共卫生服务,和农村孕产妇免费分娩、农村妇女补服叶酸、“两癌”检查、农村改厕、以及贫困白内障患者复明等重大公共卫生服务;

      五是推进公立医院改革试点3.15亿元,用于解决以药补医、回归公益性质等。这83.84亿就用到这五个大的方面。

      在医改方面省委省政府高度重视,在新农合方面,尽管投入的力度很大,但是监管薄弱,确实需要加强。全省104个县区落实新农合管理编制1038人,实现在岗1834人,

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