省农业厅厅长王宏回答:
2011年,我厅组织或参与下达的中省投资35亿元,其中我厅系统直接使用的资金,也就是我厅2011年部门决算资金2.62亿元,分别比上年增长了16.78%和8.71%。中省投资按类别分,财政专项14.68亿元,基本建设8.78亿元,政策性补贴11.54亿元;按来源分,中央投入22.2亿元,省级投入12.8亿元。在中央投资稳定增长的同时,我省省级财政专项资金也实现了快速增长,由2010年的10.43亿元增长到2011年的12.8亿元,增长了22.72%。
为确保各项强农惠农政策落到实处,提高资金使用效益,2011年,我厅紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收,顺应现代农业发展规律和转变发展方式的要求,围绕重大项目调整投资结构、整合捆绑资金,努力发挥资金规模效益。
2011年度,我厅突出宏观上重体制机制,微观上推选进模式,发展上抓园区建设,谋划提出了现代农业示范园区、果品贮藏百库工程、农村能源服务模式、质量安全监督等一批重大项目,以项目承载预算,落实资金,使预算编制建立在科学可靠的基础上,增强了预算的执行性。
我厅按照“存量调结构,增量保重点”的原则,在落实好普惠性政策的同时,将分散的资金集中用于重点项目,将使用效益不强的资金调整到真正能发挥“四两拨千斤”作用的关键环节,对2011年财政专项资金进行了整合,在5个重点领域,实施了一批大项目,有力地发挥了资金规模效应。
一是支持主导产业发展,构建现代农业产业体系。
二是加快现代农业园区建设,打造现代农业发展引擎。
三是推进农业服务体系建设,构建现代农业服务支撑体系。
四是改善农业基础设施,提升设备水平。农村能源建设项目。
五是拓宽投资领域,培育新的生产经营主体。
2011年度,我厅预算执行进度6月底达到70%、10月底达到90%,是近年来农业专项资金下达最快、最早、早多的一年。
教育的投入有多少?
曾敏利委员询问:2011年是落实《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻的实施意见》的第一年,全年财政对教育的投入有多少?这些资金主要解决了教育领域哪些薄弱环节和问题?财政对教育的投入占财政支出很大的一块,支出这么大的资金,支出结构情况如何?
省教育厅副厅长张雄强回答:
根据2011年的教育经费统计,全省教育经费总收入795.45亿,比上年增长32.51%,增幅居全国第5位。在总收入中全省预算内教育经费支出占到529.46亿,比上年增长40.15%,高于财政经常性收入增幅9.62个百分点,达到了法定增长要求,也达到了中央财政去年对陕西省的目标。
这几年教育钱多,省教育厅在财政厅的强力支持下,基本上把保学校基本运转和促教育改革发展有机结合起来,统筹兼顾、突出重点,着力推进财政教育投入管理体制和长效机制建设。
一是建立健全各级各类学校财政基本保障体系,有效提高教育运转水平。
1、去年秋季学期开始,学前教育启动并实现了按照每名幼儿700元的标准,免除全省幼儿园(含民办)大班、学前班保教费,按照每名幼儿750元的标准,对家庭经济困难的学前一年在园幼儿补助生活费;按照每个幼儿每年200元、1000元、1500元的标准,补助幼儿园、农村小学附设学前班和特殊儿童随班就读康复求援中心的公用经费。
2、深化义务教育经费保障机制改革,将城乡小学、初中、特殊教育校生均公用经费补助标准统一提高到500元、700元和800元,较2010年均增加200元;3、建立高校生均拨款综合定额体系,省属本科高校和高职(高专)学校拨款杳无音信分别达到9000元、7000元。4、逐步建立起覆盖全省各级各类学校学生的资助政策体系,确保所有家庭经济困难学生顺利就学。全省共有6.73万名学前一年幼儿,48万名中小学寄宿生,28万名普通高中学生得到生活补助,资助面分别达到20%、55%和30%。全省有145.2万名中小学生享受蛋奶工程,有25.5万名进城务工农民工随迁子女平等接受义务教育,高校和中职学校学生受助人数分别达到25.87万人次和77.54万人次,各级各类学校学生基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制一次性补助受益学生达到145.36万人。
二是着力解决教育重点领域和薄弱环节的突出问题。按照力争三年内每个县城至少有两所、每个乡镇有一所办公标准化幼儿园,从根本上解决全省幼儿“入园难、入园贵”问题的目标,2011年共支持完成441所幼儿园的新建、改扩建任务;支持实施中小学校舍安全工程,全省累计开工面积1100万平方米,改善基本办学条件,很重要的就是高校的统筹划债,划掉的债务可能达到80%。
三是支持高等教育的分类发展,去年资金达到8.3亿元。
关于财政对教育投
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