张吉星:产业梯度转移与中国农村未来
从经济的角度来看,中国农村发展无外乎两个方面,一个是农村工业化,一个是现代农业。农业是国民经济的基础,粮食更是关系到中国社会的稳定以及和谐社会的构建,中国必须为农业生产保留一定比例的土地,所以中央实施了严格的耕地保护政策。现代农业的发展一是要靠土地的规模效应,一是要靠物质资本的投入。怎样才能实现规模效应呢?土地流转与合作社建设是前提和基础。人多地少是中国的基本国情,所以平均到每家每户的土地也就少之又少,通过土地的流转,原有土地的承包人可以选择到工厂去打工,同时能获得一部分土地流转取得的收入,后来的土地承包人则通过较大规模土地的生产,降低成本,提高收入。对于不愿到工厂打工的人来说,可以选择合作的途径,通过土地的入股,统一的购买和销售,形成规模,也能较大幅度的提高收入。而发展现代农业需要的物质资本的投入必须有足够的资金支持,必须依靠农村工业利润和国家财政收入的转移。
如前所述,土地流转必须有乡镇企业提供的就业岗位作为前提,物质资本必须有乡镇企业获得利润和缴纳的税收做保障,所以,现代农业的发展离不开农村工业化的支持与反哺,怎样才有效的发展农村工业呢?具有成功经验的先例是苏南的乡镇企业,借改革开放的东风迅速的占领了国内市场,之后又及时的进行现代企业制度的改革,为苏南农村做出了重大的贡献。苏南模式是中国农村发展的楷模,需要其他地区学习,但现在农村工业化面临的形势与之前已大不相同,主要是目前全国市场已经饱和,并且生产能力和供给已严重过剩,由于农村资金不足和技术的落后,所生产出的产品不可能与已经存在多年的企业相比,盲目的发展必然带来大量企业的破产,农村经济会更加衰败,既然农村发展必须依靠工业的进步,而又不能盲目的发展乡镇企业,那么,怎样才能合理的发展农村工业呢?
笔者认为,合理的发展农村工业必须从全局出发,必须树立全国一盘棋的思想,分地区,分类别,分时间的进行农村工业化,必须进行东部地区、中部地区和西部地区的产业升级和产业梯度转移。众所周知,现在发达国家所发展的是高科技高附加值的高端产业,而我国特别是东部地区虽然进行了一定程度的改革,但还远远不够,所发展的产业是劳动密集型的低附加值的低端产业,这就需要大力提升自主创新能力,加大科技的转化能力,并合理的学习消化吸收西方的科学技术,从而大力发展高附加值的高端产业,提升其在国际市场的竞争力,增强东部地区的实力。而其原有的产业怎样处理呢?很显然,就必须向中部和西部地区转移,这样中西部地区面临的机遇就与苏南地区面临的机遇相同了,那就是拥有广泛的市场,只要在产业转移中通过政府和民间的力量加大保护环境的力度,并对当地的劳动力进行培训,中西部农村乡镇企业和民营企业的发展便如鱼得水,就能广泛的吸收当地的劳动力,并且为发展现代农业提供丰富的资金积累,几年之后,发展面貌自然焕然一新了。
所以,中国农村的发展必须与世界和全国产业转移的大势相结合,在产业转移中寻找机遇,产业梯度转移就成为中国三农问题解决的突破口了。
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