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  • 北京拆除13栋共4万平米小产权房 土地依法恢复为农用地
  •  2013-11-05 13:37:32   作者:   来源:观察者网   点击:0   评论:0
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  •         上周末,位于昌平区阳坊镇东贯市村的小产权房楼群被拆。这是北京市已经查处的最大的小产权房区域,涉及13栋楼4万平米。据昌平区政府相关负责人介绍,该小产权房尚未出售。截至目前,该小产权房区域已基本拆完。

    北京拆除13栋共4万平米小产权房 土地依法恢复为农用地

    昨天,大型机械在北京市昌平区拆除违法建设的“小产权房”

            项目屡禁不止

            据介绍,2011年4月,北京昌平区阳坊镇土地看护队在土地例行巡查中,发现东贯市村东一处院内有施工迹象,于6月14日以其“应取得而未取得乡村 建设规划许可证”为据查封了施工现场。然而就在执法人员开始查找这个项目的具体负责人时,2012年,这片土地上的小楼开始大规模复建,当时的负责人说, 这些是当作农产品加工、仓库和办公房用的。

            今年6月,经过卫星照片确认,这处建设也被认定为“违法用地”。北京市规划委在9月4日确认地上建筑物未取得规划许可。两天后,阳坊镇政府召开土地 督查违法用地项目约谈会,要求一名自称为“项目负责人”的赵某和一名终于露面的违法建设者,在9月25日前自行拆除违法建设。但当事人非但未拆除,反而继 续施工。

            今年,北京市国土资源局发布了处罚决定书,责令相关人等退还昌平区阳坊镇东贯市村的集体土地,限期15日内拆除未经批准占用此处集体土地建设的楼房和平房,恢复土地原貌。但相关负责人没有给予回复。

    因此,阳坊镇根据相关规定,决定对违法建设予以强制拆除。拆除现场共有450名工人同时作业。

    北京拆除13栋共4万平米小产权房 土地依法恢复为农用地

    工程机械正在拆除小产权房

            土地依法恢复为农用地

            在《北京市昌平区土地利用总体规划(2006-2020)》中,这片现状是建设用地和林地的土地,未来将恢复为一般农用地。昌平区相关负责人表示,建设方改变了土地的用地性质,且未取得乡村建设规划许可,因此在这块土地上建设的房屋属于“违法建设”。

            今年,市国土资源局发布了处罚决定书,对苏金权等5人做出行政处罚。责令相关人员退还昌平区阳坊镇东贯市村的集体土地,限期15日内拆除未经批准占用此处集体土地建设的楼房和平房,恢复土地原貌。

            但这些处罚决定书却石沉大海。随后,阳坊镇政府多次联系建设方负责人,对方始终未积极回应。阳坊镇依法从10月31日起对违法建设予以强制拆除。

            昌平区相关负责人表示,在本市对违法建设违法用地持续高压管控的态势下,即使违法建设者不露面,只要执法程序合法合规,违法建设也会被拆除。由于该 地块产权特殊,待地上建筑物拆除后,还要经过相关的法律程序,最终将土地的产权归为集体土地,并按照相应的规划恢复为一般农用地。

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    小产权房已基本拆完

            乱象:“直升机送馄饨”村支书靠小产权房暴富

            5月20日,有网友在微博上表示,自己正在小汤山附近的高尔夫球场打球,一架直升机落在了球道上,只为给老板送碗馄饨。随后,有人证实此老板是宏福集团董事长、郑各庄村党支部书记黄福水。而他致富的秘诀就是小产权房。

            黄福水一首建立了北京最大的小产权房——宏福苑小区。目前这里的常住人口已经达到了20万人。

            事实上,从2010年开始,国务院便“三令五申”的要求重点整顿小产权房,并且明确其不合法。然而,在如今村民均已“上楼”的情况下,黄福水仍一直未能停止其建设小产权房的步伐。

            对于是否会被拆迁,当地村民显得颇为“淡定”。“这么多人住在这里,不可能被拆。况且,住在这里的老板太多了。”村民指着随处可见的奔驰称。

            据21世纪网报道,除了村民口中所说的“大老板”之外,航天部、福田汽车 等企业都先后在宏福苑小区团购了房子,而这个名单中最新加入的还有安贞医院以及刚刚移师北京的三一重工。

            “这些都是黄福水拉来的,他们买的越多,这里就越不可能拆。”村民告诉21世纪网。

            谣言:小产权房要转正

            拆除小产权房显示了相关部门处理违法建筑的态度和决心,也让最近热炒的“小产权房有望转正”传言不攻自破。据报道,国研中心的“383”改革方案中 有“已形成的小产权房按不同情况补缴一定数量土地出让金”一语,近日市场上对于小产权房或可“转正”的猜测渐趋强烈,随之也带来小产权房交易的增多。

            更有报道称,北京周边的多个小产权房价格出现上涨,有的一月上涨千元以上。报道援引某中介人员的话称,“小产权房要转正了,如果你还在考虑价格,那将再次错过这个机会。”

            但事实上,小产权房的合法化绝不只是补缴土地出让金那么简单,而是涉及复杂的历史形成的土地制度与法律问题,以此来看,市场对其近期能够转正的寄望也许有些过高。

            始终存在于法律灰色地带的小产权房就像“黑市”交易一样,必然是弊病丛生的,随着其买卖的兴盛,疑难纠纷会越来越多,而且因为缺乏建设安全监管而存 在巨大隐患,这些问题会逐渐加剧。现在有人呼吁允许小产权房入市的理由是其数量巨大,可产生平抑房价作用,但这一功利性目标不应成为主要考虑,因为小产权 房单单补缴土地出让金和税款是不够的,而且涉及具体金额如何确定以及如何确保存量与增量小产权房之间的公平问题,处理不好会导致更多怨言。

    北京拆除13栋共4万平米小产权房 土地依法恢复为农用地

    被工程车剥落的楼房灰蓝色外墙内,只有上下两层钢混结构,天花板中没有露出钢筋

    北京拆除13栋共4万平米小产权房 土地依法恢复为农用地

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    “这种厂房结构改的,住进去也不结实”,阳坊镇拆违办相关负责人说。

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    小产权房拆除现场

     

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