2011年工作规划
太谷县北洸乡井神村村主任助理 杨洲
目录
一、 绪论
二、 另建好一套体系
三、 成立好两家组织
四、 发展好三个项目
五、 利用好四类力量
六、 开展好五项工作
七、 奠定好六大基础
八、 困难、期盼与请求
九、 结论
正文
一、绪论
2010年经历了挫折,失败与屈辱,同时2010年也取得了成绩、赞扬与荣誉。但不论是挫折、失败与屈辱,还是成绩、赞扬与荣誉,在井神村所经受的一切,都使自己与村民的联系更加紧密,使自己与村民的感情更加深厚,使井神村发展的潜力更加了然,使制约井神村发展的问题更加凸显,使自己在井神村的工作更加必要。总之,这一切更加坚定了自己全心全意为农民服务,尽心尽责的开展新农村建设的信念,自己必须尽快通过大刀阔斧的开拓性的工作向村民证实:井神村巨大的潜力可以通过创业得以挖掘,井神村现存的问题可以通过努力得以解决,井神村新农村的景象可以通过奋斗得以实现。
井神村客观上拥有非常好的自然条件,在发展以林果产业为核心、为纽带、为基础的现代农业上具有巨大潜力,具有雄厚的基础。只不过,现有的一切尤其是经营方式、管理方式、组织方式等已经落后、陈旧,现有的一切必须要改革、改造、改进、改变。围绕发展现代农业必须建立新的体系、新的制度、新的组织,正像《2007年中央一号文件》中所指出的那样:“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,发展现代农业就要求:‘用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培训新型农民发展农业’”。
就现实中井神村的实际情况而言,存在着:树木老化,品种陈旧,管理落后,公共服务欠缺,科技信息缺乏,农民一盘闪沙且综合素质较低等问题,严重制约着井神村林果产业的发展与现代林果产业基地的建设,必须尽快采取有力措施,逐步的予以解决。
而我在井神村两年半的工作,取得了一些成绩,奠定了一些基础,威信日益提高,经验日益丰富,能力日益增强,尤其是病虫害防治工作,成绩特别突出。这些成绩得到全体村民的广泛认可,得到各级领导的广泛关注。两年来,自身的科技素质逐渐增强,综合社会认识逐渐成熟、人际关系网络逐渐形成,已经初步具备了独立带领群众艰苦创业的自身条件。
而从新农村建设的实际要求来说,社会主义新农村建设要扎实有效推进,就要有真正的新农村建设者起到带头与领导作用,通过新农村建设领导者的率先垂范作用,调动并利用好群众的主体作用,广泛集中民智与民力发愤图强,艰苦创业,坚决克服“政治上的腐败、组织上的散漫、思想上的庸俗、行为上的软弱”等问题。因此,在未来井神村的发展中,必须依靠新的力量,建立新的体系,制定新的规划,采取新的措施,展现新的风采,实现新的目标,必须培养新的农民、形成新的关系,创办新的组织,利用新的科技,发展新的项目,建设新的文明。
而不思进取,囿于传统的思维,束缚于传统的政治姿态,只有死路一条。这已经被几十年农村的发展所验证,所证实。
由此,我将着眼于在井神村发展以现代林果产业为核心、为基础、为纽带的现代农业体系的目标,围绕着未来在井神村建立建设现代绿色林果产业基地、现代优质食用菌生产与加工基地、现代综合生态循环农业示范基地,现代乡村旅游基地等基点,在2011年通过“另建一套体系,成立两家组织,发展三个项目,利用四类力量,开展五项工作,奠定六大基础”的做法,解放思想,打破主客观的习惯势力约束,摆脱幻想与顾虑,独立自主、积极进取,循序渐进,带领部分群众干出点模样。
二、另建好一套体系
另建一套体系,一方面是指:在自己对现在领导及其组织管理改进无能为力,而其又不信任,更不重用我以致我的作用不能有效发挥、我的新农村建设愿望不能实现的条件下,我自己在承认并保证遵守既有的法定的“领导与被领导”的关系原则,积极协同开展村务管理与公务办理的前提下,在其他事情尤其是新农村建设这一重大核心工作上,由我自己主导,建立自己的组织动员体系,带领部分群众,借助自己的关系网络,按照自己的规划,围绕自己的目标,开展自己的工作,不与现有的组织、做法与计划等混到一块,有效发挥自己的作用,在一个小的范围开创井神村新农村建设的新局面。另一方面是指:现有的农民的习惯、组织方式、思维等陈旧、落后,不利于自身的进一步致富发展与全村新农村建设的开展,需要借助新的组织、新的活动、新的导向,培育并形成新的习惯、组织方式与思维,培养新的合作化的农民与农民组织,改变现在的一盘闪沙的状态。
这套新的体系要在遵守党纪国法的前提下,按照社会主义新农村建设的方针要求,由积极的新农村建设者及其群体主导,独立于原有的腐朽、陈旧、散漫的组织与状态,积极有效地开展物质文明、精神文明与制度文明建设,依靠新的力量,借助于不断改进不断提高的新型农民的主体作用,在小范围内尝试性的开展发展现代农业的工作,推广新科技与新项目、改良品种,改进管理方式,开展相应的农民培训活动、文化体育活动与精神文明建设活动,提高农民素质,提高农业产出,增加农民收入,增进农民身心健康,增进社会和谐稳定。
说白了,在这套新的体系里,必须以我为主导,保证我能独立自主的开展工作,当然要同会员或者社员协商,要保证民主,但积极的、事关公共的、可持续发展的事项必须要以我为主导,由我说了算。
我在2011年必须要以积极稳妥的形式独立自主的团结带领部分群众,以科技协会与合作社为组织形式,积极发挥自己的特长与主导作用,以发展实体产业为载体,以实现农资的统购与农产品的统销为初级目的,以新项目引进、新技术推广、新管理普及等为主要抓手,建立健全面向社员与全体村民的农业发展公共服务体系,同时开展农民培训、文化体育、精神文明建设等活动,以实现在现有条件下无法实现的目标。
三、成立好两个组织
另建一套体系的重要方式与载体就是要成立以我为会长的“太谷县(井神村)晋农昌果树科技协会”,成立以我为理事长的“太谷县晋农昌现代农业专业合作社”,两个组织一套人马,尤其是领导者及其团队是同一伙人。但性质、范围、功用、业务与活动是不一样的。下面作介绍:
1、“太谷县(井神村)晋农昌果树科技协会”
协会类组织是需要在科技部门备案,在民政部门登记的非赢利性公益性服务组织。我计划将这个协会办成一个立足于北洸乡井神村,覆盖附近村庄,折射全县的集信息收集、整理与发布,科技引进试验与推广,经验交流互动与共享等服务功能为一体的林果产业综合服务组织。联合南山一带林果产业方面的管理高手与精英,整合各方面的资源,集中各方面的力量,共同推动南山一带林果产业的发展壮大,共同解决面临的果树发展中的问题尤其是病虫害的综合防治问题。
协会将争取果树所、县农业局果树站,山西农业大学等科研机构的支持与援助,并组织协调利用各科研机构提供的资源、技术等,协会将积极争取与各科研机构合作开展项目试验。
协会将组织开展果树管理培训、技术管理经验交流、农业科技宣传等活动,服务广大果农,提高果农素质,增加林果产品产量,优化林果产品品质,提高经济效益。
协会将开办“太谷县果树医院”,“太谷县果树农资信息服务中心”等机构,广泛引进各类农资,为果农尤其是会员提供优质低廉高效的农资产品,广泛开展果树病虫害防治咨询,为果农尤其是社员提供全方位及时科学的果树科技服务,广泛收集新品种、新技术、市场销售等方面的信息,组织拓展产品的销售渠道,增加销售收益!
2、“太谷县晋农昌现代农业专业合作社”
合作社是以公共服务为主要目的,组织生产管理,开展经济业务往来的特殊企业法人。可以开展营利性的经济业务(但组织本身不盈利)。我计划将该组织办成集种植、养殖、生态循环农业建设等为一体的囊括高效林果产业、高效食用菌种植、高效肉羊养殖、新型农业产业开发等四项基本产业的综合性农民合作经济组织。以组织的形式广泛整合并利用各个方面的资源,循序渐进的推进林果产业改造优化,推动食用菌产业的启动开发,推动肉羊养殖产业的整合提升,推动新型现代产业的研究规划。依靠该组织在科技推广、农资供应统购,品种改进优化,产品包装销售,公共服务建立,农民培训等诸方面广泛开展工作,以合作社的形式打造新型农业产业企业。
合作社以井神村的村民为主体,主要工作集中于井神村,合作社是科技协会的经济法人基础,要与科技协会有机结合起来,直接处理经济性较强的工作,主要是集中在经济往来中。
具体的工作包括:农资供应与农资统购,新设备新资料工具的引进推广,新项目的联合开发(比如食用菌的种植)。组织井神村村民尤其是社员开展果树的综合互助管理、技术管理改造、标准化合作化统一化经营,农产品的统一简单包装销售等。具体工作请看后面的“发展三个项目”与“开展好五项工作”的具体内容!
四、发展好三个项目
(一)发展好林果产业整合提升改造这个基础项目
在2011年,将继续开展果树病虫害的综合防治工作,针对2010年出现的问题与取得的经验,在2011年制定“全面布局,科学指导,准确预报,广泛发动,综合推进,抓住早期”的病虫害防治方针,力争在2011年基本控制住食心虫的发生发展,基本消除病虫害的严重危害或者说形成科学有效成熟的防治体系与防治办法,确保2011年桃果的病虫害发生率控制在10%以内,为增产增收特别是增强群众的生产信心奠定坚实的现实基础。
在2011年,将着重开展果树套袋工作的指导与推广,包括对在2010年已经广泛兴起的苹果套袋进行全力推进、科学指导与严格规范,同时在2011年全力做好桃子套袋的引进与推广工作。为全面改进林果产业品质奠定基础。
在2011年,将推动部分群众实施“果树综合、高效、生态管理试验工程”,改变传统粗放、单一、低效的经营管理方式,通过引进新的器具、设备、方法与技术等,建立新的系统的果树管理体系。包括实施测土配方施肥工程的推进。
在2011年,将在广泛依靠群众智慧、经验与见识等基础上,组织群众开始推进林果产业品种的改良,实施为期五年的“品种改良优化工程”,一方面尽快通过实施“综合高效生态管理”的办法,恢复传统优势品种的优势,另一方面通过引进新品种,尽快淘汰劣质品种与老化品种。做到“改良改造与引进更换并举”。
在2011年,将借助科技协会与合作社的力量与组织形式,推进林果产品的“高价销售”,实施走出去战略(即交易意向的最终确定不是在本地而是在最终市场或者是接近最终市场的地方),以提高交易价格,实施“订单式产品交易”战略,即与客商就产品的交易量、交易额、交易日期、交易规格提前确定好,以解决信息不对称造成“有货无人要”与“有人要但没货”的问题,降低市场波动程度,提高交易效益。
在2011年,将以合作社与科技协会的形式,继续开展“林果产品加工”试验工作,争取壮大试验规模。
(二)发展好果滘夏季食用菌反季节栽培这个新型项目
在2011年,我自己计划做个两三万的规模,同时带动不多于五家的农户开展食用菌夏季反季节栽培的适度规模经营,食用菌的种植以合作社的形式组织推进。围绕此项工作,我将做好以下工作:
(1)争取将食用菌菌棒的加工生产与生长发育地点确定在井神
村,以项目合作的方式与专家合作或者直接雇佣专家,使整个生产流程都落到井神,降低初始投资成本,增加利润空间。在井神村形成食用菌生产加工的空间场所、设备建筑与原料来源渠道等。
(2)围绕着食用菌项目的综合规模开发的长远目标,将地点初
步确定在去西山底的路的路旁。在2011年,计划在这一带就“电力、供水、交通运输,果滘修复装修、安全保障”等基础设施问题开展初步建设,奠定长远开发的条件,形成规模发展的环境。
(3)建立食用菌的市场体系,围绕着“县城、乡村、集市”等三大市场实施“优质廉价产品进县城,大众营养产品送乡村,特色新鲜产品上集市”的产品销售战略。因为根据今年的调查与感受,发现市场上存在三大问题:夏季县城市场缺货,价格较高;乡村商店、供销社等基本常年见不到食用菌产品,而现在太谷的农民绝对消费得起,有需求;太谷几乎天天都有赶会的村庄,在这样的集市上基本上也见不到食用菌,而集市上的需求更强烈。在2011年争取建立自己立足于本地的产品销售网络及关系群、客户群。
(4)围绕着食用菌的生产,加强合作社在这一项目上的组织管理、思想教育与社员培训。必须确保做到“诚实厚道”,必须做到向市场提供最优质最放心的产品,创造并维护品牌形象。杜绝靠提供“假冒伪劣”产品增收致富,确保社员的收入源自“市场占领与开拓,诚实劳动,技术管理改进提升,品牌效应”等四个基本点上。一切目的都是为了“立品牌,树形象”。
(三)做好图书室扩大、优化与高效实用这个项目
在2011年,将图书室变成协会与合作社的一个项目与资产,将在现有的基础上,扩大图书室的规模,建设正规的阅览室,改善其内外部的环境与设置,严格规范管理,同时,以此为平台,结合科技协会与合作社的组织条件,开展多样化的文体活动,读书活动与农民培训活动,使其切实成为一个村民读书学习,开展文体活动,教育培训的基地与中心。
五、利用好四种力量
井神村的发展建设离不开内部外部各种力量的支持与参与,围绕着井神村的长远发展,在2011年将按照“积极、灵活、广泛、高效”的原则,实施“重根本,强基础、走出去,请进来”的战略,利用好内外各种资源,各种力量,协同推进项目计划的实施,共同推进井神村的发展建设。
(一)利用好井神群众的主体力量
井神村的全体群众是建设社会主义新井神的根本力量与主体力
量,一切工作必须建立在“引导好,保护好,利用好井神村广大群众力量”的基础上,在2011年,我将通过调查家访、协会与合作社建设与壮大,科技政策法律文化培训,开展文化体育活动等,开始调动群众开展新农村建设的积极性与主动性,调动起与利用起群众的主体作用。
(二)利用好政府部门的帮扶力量
政府是社会主义新农村建设的主导力量,政府掌握着新农村建设的主要资源,拥有新农村建设的大部分资金与物资设备资料等。我在2011年的规划,不论是协会和合作社的建设与发展,还是项目的实施,都离不开政府部门领导的关注、关怀与支持,在2011年我将全面走出去,多方面与积极地寻求政府各部门尤其是农业、科技、文化、金融等部门的扶持与援助。
(三)利用好社会方面的支持力量
新农村建设需要全社会的广泛参与,我们井神村基础差、底子薄,发展更需要社会各方面的支援与支持,具体包括科研机构、大专院校、社会公益慈善机构,志愿者组织等方面。包括农业科技实验与推广、乡村文化开展、农民培训、乡村教育、人才支援服务等诸多方面都需要社会公益机构的支持,我会在2011年积极联系并高效利用这些力量。
(四)利用好企业方面的合作力量
各种企业尤其是涉农企业是新农村建设的重要力量,井神村的全面发展离不开与相关企业的合作与支持,这儿说的企业包括以盈利为目的各种组织与人员。在2011年,我将按照“互利共赢”的原则,积极灵活务实地争取企业组织的支持,扩大多种合作。
六、开展好五项工作
2011年的计划可能比较庞杂,但以下六项工作是基础,是立足点,是重点。
(一)开展好组织建设工作
在2011年,建立建设好科技协会与合作社是起点,是核心,是
根本。我将在春节后尽快注册登记这两家组织,并尽快投入运行!在之后的时间里,结合培训与项目实施,开展组织规范化建设是极其迫切与极其重要的,力争通过严格的管理,正规的运行,科学的定位等打造太谷县最正规最严格的农民专业化合作经济组织。
组织成立后,围绕合作社的规范与发展,开展相关政策法律、思想认识、精神素质、运行管理、市场开拓等方面的培训与学习。确保社员与合作社形成良性的关系,在事关合作社正规科学长远发展上有统一认识、有统一理念,有统一精神。
(二)开展好果树病虫害防治工作
在2011年,将按照“全面布局,科学指导,准确预报,广泛发动,综合推进,抓住早期”的病虫害防治总方针着力做好以下工作:
1、在2011年果树树体萌动前,组织全村统一喷打石硫合剂。围
绕着很多群众反应的“好石灰难寻”与“石硫合剂熬制麻烦”的问题,我将在春节后就尽力寻找与购置优质石灰,而到该打石硫合剂的时候,组织统一熬制石硫合剂。一定要确保2011年大部分果树都能喷打上。
2、在2011年花开时,5000个梨小食心虫性诱芯按照“一亩地三
个”的配置比例,免费发放到位,督促群众务必悬挂上,苹果树、桃树、梨树实现全覆盖!到六月上旬即在桃小食心虫出土前,购置2000个桃小食心虫性诱芯免费发放到位,确保全部桃树按照一亩地三个的比例全覆盖。
3、加强监控工作,将监控器具安置的更加科学合理,确保预报工作更加准确。
4、修改统一打药的方针,将重点防治时间提前,由梨小食心虫的第二代爆发期提前到第一代爆发期,即开花前后,严格实施“花前一编药,花后两遍药”的化学防治措施,即实施“花前五天喷打一次药,花谢后三天统一打药,过七天后再喷打一编药”措施。之后,逐级降低农药的使用量。
5、实施广泛动员,督促群众能够严格按照确定的方针,积极及时的实施相应管理。尤其是统一打药、修剪虫子蛀咬过的树梢等。
(三)开展好果树套袋工作
在2011年井神村很多村民自发给苹果套袋的基础上,在2011年着重做好两大事情:
1、督促与动员群众实施“苹果树全套袋战略”,重点着力解决套
袋中的不规范不科学与劳动力不足的问题,确保在2011年井神村绝大多数苹果树按照最科学的方式套上袋。
2、引进桃子套袋技术,确保一部分群众重点是合作社的社员给
桃子套上袋。作为合作社与协会,要做好“桃袋引进,技术推广,技能培训”三项工作,确保“桃子套袋成功”。
(四)开展好农资产品的统购工作
2011年,合作社内部以合作社为协调组织机构,实施“农药化肥与其他农资产品”的统购工作,尽可能从厂家直接购进,以确保农资品质与降低购买成本,并使农资统购成为合作社第一年的第一项成绩,形成农资统购的操作管理方式,并使之成为合作社整体管理的重要组成部分。
(五)开展好公共服务工作
以合作社与科技协会为平台,面向全村,广泛深入组织开展农业产业科技、信息、培训、交流等方面的公共服务工作。建立健全适宜于本地的果树病虫害信息查询系统,启动农业管理尤其是林果产业病虫害防治的咨询服务工作,组织开展并主持各类培训活动与经验技术交流活动,实施更广泛更深入的科技宣传活动。
七、奠定好六大基础
每年的工作都必须要着眼于井神村未来的长远发展,2011年要在积极努力地年度工作中为未来奠定六大基础.,这六大基础就是:全体农民的认识、精神与素质基础、组织基础、科技基础、社会关系网络基础、产业及其市场基础、公共服务及其设施基础。这六大基础所涉及的问题要贯穿于2011年工作的始终。
八、困难,期待与请求
现在,我在村里的工作有强大的群众基础,但群众是一盘散沙的,需要整合,需要改造。领导有其固定的思维与做事原则,我无权干涉,领导不会对我这些想法给与彻底的支持,而我在村里掌握的公共资源接近于零,要实施上述规划极近“白手起家”,面临的困难与挑战将不计其数,但我在2011年将按照上述规划,积极努力地逐步开展工作。请诸位领导及其各部门给以我鼓励、理解与支持。
(一)政治上给以支持
2011年,我将甩开顾虑与幻想,按照中央鼓励大学生村干部成
立科技协会或者农业专业合作社的指示精神,按照省委组织部鼓励大学生村干部“领办、参办、合办农业专业合作社”的要求,在井神村独立自主的带领部分村民发展现代农业。请领导们就这样给我定位与指导及扶持。到时候我在村里由此所可能造成的与村领导们的矛盾请上级领导们予以正确公平处理,因为我原来想的是:既然我是村主任的助理,什么事情就都要尊重领导,都要由领导决定,由领导带头,我只是助理与助手,任何情况下都不能“越权”,甚至领导不让干的事不能干,领导不支持的事不能做,现在我看清楚了,那么唯领导是从是严重违反“三个代表重要思想”的。同时我保持我的大学生村干部即村委会助理助理职务,并希望能在2011年任期结束时能够续聘。
此外,我一旦放开手脚干起来,打破常规的事情与具有极强创新性的事情可能就比较多,到时请领导们给以政治上的“保驾护航”。而这些创新性举动本身都是发展现代农业,建设新农村所应该做的。
(二)政策上给以支持
既然我要创建“太谷县(井神村)晋农昌果树科技协会”与“太谷县晋农昌现代农业专业合作社”这么两大组织,并开展相应的科技、项目试验、文化教育等方面工作,请求领导们能将较多的相应政策支持给予我,给我们,尤其是农业部门、科技部门、文化部门的涉农支持政策,同时在做与其他部门有关的活动到时希望能得到便利与特别照顾。我相信,我能将相关政策用好并将功用发挥到最大。
(三)资金上的支持
2011年我的个人财政收支已经出现新的债务了,2011年恐怕问题会更加严重。在此请求领导在资金上给以援助,既包括财政上的拨款援助,还有金融上的资金信贷支持。具体说,一方面给我的协会、合作社或者说就是我的工作注入财政资金,以使我的工作能够运转,既可以是特别援助,也可以是专项资金;另一方面,就是我明年计划发展适度规模的食用菌栽培,想寻求一项小额低息或者无息贷款,两万以上,五万以下。请领导们予以考虑与解决!!!!!!
(四)物质、设备与器具上的支持
白手起家,艰苦创业,什么东西都没有,什么条件都欠缺,什么东西都需要置办,而这些东西中很多都是必要的、必须的。但手底没有那么多的钱,没有能力购买。在此,请求领导们与政府机关将不用的相关器材、家具与其他相关的处理品能够赠与我们。当然有专门的项目与器件拨付更好。目前我们急需电脑、复印机、打印机、桌椅板凳、黑板、书架、货架,柜台,公放扩音设备等。
(五)文化、培训与教育上的支持
具体包括政府有关部门的图书、科技推广、农民培训计划等,请领导们能尽量拨付给我们使用。
(六)我的困难
老实说,我现在还不知道下一步去哪儿居住,我的住处是租借的,房东明年可能不让租了,明年一开春可能又要搬地方,居无定所。在村里的居住、办公、工作、生活都要自己开支,一年开支巨大,时间久了将不堪重负。请领导们予以理解与支持,尤其是在工作上的支持。
十、总结
在2011年我将更加严格要求自己,按照计划积极努力的工作,不辜负上级领导的关心与器重,积极开辟新农村建设的新局面,为井神村的群众再创新绩,再立新功!
最后再次肯定领导们支持!!!!!!!