分配与生产相混影响农业生产
周火松
农业生产需要规模化,农业产品可走市场化。本来我们的土地经土地革命是规模化的,可十一届三中全会那时,对小岗村增产粮食做了错误的总结,盲目把田分下去了。这时若认识到只需要分农产品和进一步发展农业生产条件,让群众转移到农业生产以外市场中自主创业,根本没有必要分田到户。分田的现在给农业生产带来的是人心都分了,凡跟公共物品有关系的东西都是非常困难。很多乡村所使用的农业生产基础设施,基本还是毛泽东时代遗留下来的,30年国家对农业的投入不足至使很多老化甚至于荒废。农业生产没什么变化,农村人口数量和人心观念却在不断的膨胀,但国家城乡人口公平政策进度缓慢,这样给社会带来深刻的发展矛盾。不断出现的食品重大安全问题是中国社会公平问题的直接反应。我们的社会一方面在想每个人碗里的食品是安全的,另一方面又不进行深刻反省,从公平这个根本问题上去解决。2009年两会出台了〈〈食品安全法〉〉,有了这部法食品就会安全吗?这是不可能的。食品安全已经躺在体制和公平这个病床上,靠一部法来堵是堵不住的。我们曾经有多少部法还不都是摆设。
有一条光明的道路就在前方,可以解决食品安全及中国社会长治久安的问题。建立全国城乡统一的公平分配体系,国家替农民及全国人种地发展农业。此次所谓的金融危机,那不叫危机,中国真正的危机是体制创新的危机和公平危机。想扩大内需,想在现有的行政体制上把国家的财政资金投向三农,这是不可能的。县市级以下的地方政府,这个庞大膨胀的官僚机构,现在早把口袋拉得大大的,等着这些财政资金投过来,然后变着手法弄得无影无踪。为什么非要把财政资金一层一层往下投,然后一层一层的被截留呢?投向三农的钱是完全可以直接投下去的。国家可在这次扩大内需中,把财政资金集中,彻底夯实农业生产。让地方政府和农村中年龄大的人口全部退出农业生产,国家来替全国人发展农业。农业有了投入生产条件具备后生产效率会全面提高,只需要很少的人进行食品原材料的生产。农户、村集体、个体公司都存在因生产主体众多无法管理。有了锅里难道还愁碗里吗?我国可以在农业以外更多地发展三产业发挥市场自动调节功能来转移人口。对农业生产本身因其现实薄弱的特殊性,更适合政府直管。分配与生产要分开,农业生产长期不能发展,主要是我国老跟分配混在一块造成的。
以农村教育为突破口,增加农业生产学习内容,培养孩子们对农业生产的兴趣,直到组织青年人参加到现代农业生产中来。教育要为社会生产生活服务,目前这种金字塔考试教育体制再不改,国家将会进一步引向灾乱。农业需要青年人加入,可目前教育内容及体制和社会风气存在很大的歧视农业生产劳动。
从教育和体制着手多培养农业生产青年人才。有了农业生产人才,可在国家组织下广泛开展国际农业合作。我国的优势是人口资源,全世界很多国家比我们的人均耕地多得多,就是没有人耕种。这样全世界在中国的农业人才支持下,全世界农业全面发展,既可解决全世界粮食安全,又为中国粮食安全创造了好的国际环境,国内就业压力又可改善。有了教育公平自然会有大量人口从农业中转移出去。
周火松
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