•  土地实行国家代耕

      周火松

     

     

     

          重庆市政府打黑除恶深得民心,受到全国人民的欢迎。这种发展到针对政府内部的打黑除恶,会为重庆带来一个基本稳定的政治经济环境。重庆作为西南地区,也是“四农”问题(农民、农村、农业、农民工)严重的地方,核心点是建立统一公平的分配体系。国家现在在公平分配上也有点表示,如免除农业税、建立农村合作医疗、农民的养老保险国家补贴、粮食补贴等一些小的改进。虽有这点小表示,对于广大农民来说这是远远不够的。我们的社会民间机构及重庆“新政府”和人民群众要发挥主观能动性,借重庆打黑除恶的东风,把重庆的统一公平分配体系建设好,为全中国建立统一公平分配体系找出路。在一个有政治大环境善缘的地方做起事来是事半功倍,到一个充满恶缘的地方会是事倍功半机缘难以成熟。

     

          统一公平分配是中国现阶段的主要矛盾。进行公平分配要建立在中国现实基础上。国家将多的人口向二三产业转移,这是个要提倡的大趋势。重点在平稳转移,经济上要平衡对侍,教育上要打破全民失望,政治上要走群众路线精兵简政。从四农问题上解决,就能找到国家公平建设的出路。现在农村普遍在转移过程中出现青壮年都走空,农业建立在留守老人基础上,既不能抗天灾也不能抗人祸。当城市一些人在忙着怎样去减肥的时候,我们的广大农民却在温饱上都难解决。我国的人均耕地面积是世界上最少的国家,现在农业完全有条件实行国家代耕。农村在土地实行家庭联产存包责任制后,三十年体现出来的是只看到存包,没有看到联产,给生产上带来很多不便。土地在现有国家制度下不是仅仅用来生产农产品,带有广大农民参与国家公平分配的功能。新出台的土地流转政策看不出在公平分配上有多少作用,农民不欢迎,产业资本怕惹麻烦也不欢迎。只有实行国家代耕,农民欢迎,生产上很快能联片统筹按排生产。农村人口只要参与农产品的分配,没有必要这么多人参与农业生产。中国******进行的土地革命曾经受到广大农民欢迎,是因为要实行公平的分配制度。在当时的历史条件下,基础设施薄弱,农业技术不发达,机械化程度不高,还在战乱年代,人口普遍都是文盲,只能实行分配和生产相统一均田地的政策才能最大程度体现公平分配。到毛泽东时代将土地联片集中生产,是中国历史农业生产上开天辟地的进步。没有这样,各种大型农业基础设施怎么建立得起来。印度是个和我们最相近的国家,印度的学者都惊呼是毛泽东时代中国打好了基础,才有今天的差别。中国特色的社会主义是要我们不断实事求是的总结调整。建国六十年是我们自身实践经验最大的财富,总结好了有利于极时调整走正确更快的道路。最怕的是不认真总结,把是是而非的事混为一团,影响国家的发展。农村集体经济在前三十年和后三十年弊端是一样的,都表现一个“贪”字。前三十年中最典型是大跃进式的贪功,后三十年在农村不能分的集体经济普遍表现出是帐目不清贪财,都表现为权力没有监督,国家群众路线没走好。分田到户在农村范围内一定程度上相对后三十年这种集体经济表现出了帐目监督的制度优势。代价是公共设施公共事业建设的后退停滞不前。现在农业已不具有公平分配功能,国家财富在二三产业中更有效的产生,不建立全方位统一的分配体系,社会会进一步失衡,给国家稳定带来不可预知的内部风险。建国六十年后要对建立统一公平分配体系放到政治的高度清醒认识,拿出兴利去弊的国策来。分配的事情是要一步步向前有力推进。国家代耕是建立在我们国情基础上现阶段公平分配的方式之一,对国家长治久安意义重大。农村集体的林权、湖权、荒山荒地权等都要分给农户所有权,防止变成地方政府腐败的温床。生产上要从打黑除恶、群众路线精简整顿好了的地方政府中组织国家代耕,直到全国的土地实现中央政府直管代耕。群众有农产品的分配权、生产监督权、义务参加劳动权。农业生产由专业生产队伍完成,专业生产队伍本身只监督农产品公平分配,不得参与农产品的直接分配,生产成本投资由国家财政支持。任何现有的农户,地方政府都不得影响专业部门的科学统筹生产,整顿后的地方政府带领群众向二三产业中发展。我党有国家代耕的经验,早在革命时期的三五九旅组织的大生产,建国后边远地区各种生产建设兵团,都是国家代耕最好的例子。国家代耕和群众路线精简改革后,国家投资不受现有人为干扰影响,农业的再生产能力、抗天灾能力会全面提高。中国的很多问题会得到解决,农村人口为自已的户口为荣,从这里能找到国民的感觉,会以有这样的国家而骄傲。解决了人民吃饭的问题,教育也能相应的发展,中华民族的未来不繁荣昌盛都不行了。

     

     

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