农村文化建设,农民精神文化生活,肩负着为社会主义新农村建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持的重要使命。最大限度满足广大农民群众日益增长的多层次、多方面精神文化需求,对于巩固和扩大党的执政基础,培育新型农民,推动农村经济社会发展,建设和谐幸福农村具有重大意义。
近年来,农村文化事业蓬勃发展,成绩有目共睹,特别是广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程、全国文化信息资源共享工程和文化科技卫生“三下乡”活动等,取得了良好的效果。但总体上看,农村文化建设与全面建设小康社会的目标还不相适应,与经济社会的协调发展和农民群众的精神文化需求还不适应,发展过程中的许多困难和问题还需要研究解决。
一是认识有差距。对农民精神文化生活的重要性认识不足,农村基层文化力量逐渐消弱。多年来,党委政府不同程度地存在着重经济建设轻文化建设的现象,对文化建设往往只停留在会议上、文件上,而没有真正落实到行动中,致使乡镇文化站这块阵地萎缩。特别是机构改革之后,部分文化站工作人员长期不在岗,有些地方出现了有站无人的局面,农村文化工作队伍不稳定,严重影响了农村文化工作的正常开展。
二是项目不实际。广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程、全国文化信息资源共享工程等等项目投入虽大,但有的不能很好地与农民的需求对接,常常是图书堆在村委会,电影放给空气看,想看的电视收不到。一定程度上浪费了国家资源,没有发挥应该有的作用。
三是活动无经费。经费严重短缺,基础设施建设滞后,工作难以开展。经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。有的地方创新工作方式,在农村社区庭院开办广场舞,教练经费、音响设备经费、开展活动电费等等只有靠集资化缘,缺少必要的、固定的活动经费,致使活动开展容易维持难。
四是队伍难组织。民间文艺团队不多,农村文化工作人员年龄普遍偏大、队伍素质偏低,结构不合理。管理上缺乏相应的约束机制和激励机制,致使人员很难组织起来,随意性大,凭一时的热情和激情参与各项活动,现有的民间文艺团体多是自发形成,演员忙时务农闲时演出。这些人的文艺专长大都是靠自悟形成的,仅停留在自娱自乐的层面上。
随着农民物质生活水平的提高,带来了精神文化需求的增强,求知、求美、求乐、求健康、求参与成为广大农民的共同要求,因此,要满足农民精神文化生活需求,必须解决现实困难和问题。
一要强领导。各级党委和政府要充分认识到农村文化建设的重要意义,要按照城乡统筹发展、经济社会协调发展的要求,把农村文化建设放在与城市文化建设、农村经济发展同等重要的位置,加大投入扶持力度。树立农村文化工作的阵地意识、服务意识,把文化工作的重点逐步向农村转移,切实抓好农村文化基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动方式的建设和管理。不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,激发农民群众建设社会主义新农村的积极性。乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构,尽快盘活乡镇文化站,形成农村文化有专人管,专人抓的工作格局。
二要配设施。要整合国家项目资源,果断废止那些农民群众不喜欢、不接受的做法,根据各地群众的需求建设相应的文化活动阵地,配备必要的文化活动设施,满足农村社区开展活动的基本需求,更大范围地服务广大农村和农民,设施设备切忌一刀切,要因地制宜,因人而异,要最大限度地发挥资金和项目的使用效益,切实为农民做好事办实事。
三要建队伍。要加强调查研究,派出专门人员奔赴农村,了解农民的所想所需和所盼,及时掌握发展变化了的村情民意,挖掘民间文艺能人,充分发挥他们的引带、辐射作用。要尽快解决专门人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题,加强辅导人员力量。要充分发挥农村文艺能人、文化中心户的作用,不断稳定和发展专、兼职结合的民间文艺队伍,逐步提高民间文艺队伍的整体素质。
四要常活动。经常开展多种形式的群众文艺活动,丰富和活跃农民群众精神文化生活。要充分利用农闲、节日和集市,组织花会、灯会、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。要紧密结合农民脱贫致富的需求,倡导他们读书用书、学文化、学技能,普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。要以创建文明村镇、文明户等为载体,积极引导广大农民群众崇尚科学,破除迷信,移风易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质,形成文明健康的生活方式和社会风尚。
农民唱戏”的农村文化发展模式,政府要在安全保障、场所安排、设备提供等方面给予支持,为农村群众自发性开展文化活动创造条件、搭好台。发挥农村文艺骨干的带动作用,积极引导和发动农民朋友自编自导、自娱自乐、经常性开展文化活动。唯此,民间文艺舞台才更加活跃,广大农民才倍感和谐幸福。
作者单位:湖北省秭归县委党校