• [提要]  近年来,诸城市以农村社区化为抓手,深入推进统筹城乡一体化发展,加快新型城镇化进程。加快城乡基础设施一体化建设,全市农村社区全部开通公交车,自来水普及率、有线电视和油路通村率、城乡生活垃圾无害处理率全部达到100%。 

       诸城市委书记 陈汝孝

      近年来,诸城市以农村社区化为抓手,深入推进统筹城乡一体化发展,加快新型城镇化进程。

     

      突出城乡统筹 构建新型农村社区

      坚持以小城镇的标准规划建设农村社区,夯实县域城镇化战略基点,构建中心城区―镇街驻地―农村社区的新型城镇体系。科学规划布局。把全市1249个村庄规划建设为208个农村社区,形成了“多村一社区”的“诸城模式”。完善公共服务平台。社区服务中心设置“四站四室一厅”,配套土地流转服务中心、金融服务站等要素服务平台。创新组织设置。以社区为单元,设立1296个服务型党支部,组建241个城乡联建党组织;配套基础设施。加快城乡基础设施一体化建设,全市农村社区全部开通公交车,自来水普及率、有线电视和油路通村率、城乡生活垃圾无害处理率全部达到100%

     

      坚持“两区”同步 打造新型农村生活共同体

      统筹推进社区特色产业园区和社区聚合区建设,加快产业和居住“双集聚”,促进农民就地职业化、生活市民化。创新推进社区特色产业园区建设。立足资源条件和产业优势,规划建设社区特色产业园区,完善基础设施配套,有效承接城镇二三产业转移,培育壮大社区经济,推动农民就近就业。全市社区产业园入驻企业1229,15万社区群众在家门口就业,农民人均工资性收入占纯收入的48%;标准化农家店发展到410,社区超市营业总面积19.8万平方米;农民专业合作社1350,土地流转面积35.7万亩。

     

      致力普惠共享 创建和谐幸福社区

      深入推进城乡基本公共服务均等化,让农民拥有市民一样的待遇。充分发挥市、镇街、农村社区三级社区学院作用,每年免费培训万名农村劳动力、转移2.5万人以上。健全农村社会保障标准持续增长机制,新农合参合率100%,新农保实现全覆盖并与城居保合并实施,农村五保集中供养率85%。推动城乡学校共建和城乡教师交流,完成社区幼儿园、学校标准化建设和校舍安全工程。所有镇街卫生院和农村社区卫生室均达到省规范化标准。

     

      创新体制机制 增强社区发展活力

      扩权强镇推进社区建设。下放镇街108项审批管理权限,增强镇街、社区管理服务功能;调整市镇财政分配体制,加大市镇财政对社区建设的投入。政策利导推进社区建设。鼓励工商资本下乡,促进城乡要素自由流动、均衡配置,促进三次产业融合发展;深化农村集体资产产权制度改革,依法选举产生1238个经济联合社。督查考核推进社区建设。项目化确定镇街社区建设年度任务,明确社区化发展目标;建立市级领导联系包靠责任制,带头“包社区联农户促和谐谋发展”;提升社区化发展工作在镇街综合考核中的比重,严格兑现奖惩,激发创新创业创优动力,以社区化发展的新成效加快新型城镇化进程。

     

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