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    1112日,党的十八大代表、湖南省教育厅厅长王柯敏接受采访时说,湖南不建农民工,生源按居住地就近入学,和城里孩子一样

      公平二字,反复出现在十八大报告里,强调要建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。对社会公平正义的呼唤,从民间声音到党和国家领导人的再三强调以及党代会的承诺,已成为整个社会最为急切的期盼。

      在某种意义上说,教育公平是最重要、最直观的民生,通过教育促进社会公平,已经是一种趋势。十八大期间,教育公平是党代会代表们最热议、民众最关注的话题之一:名校侵占了大量教育资源有的农村孩子要走几个小时才能上学子弟学校宛如都市中的孤岛”……这些问题,是教育领域亟待解决的难题,也是现实与十八大报告中提出的努力办好人民满意的教育之间的差距。

      在权利公平、机会公平、规则公平之中,规则公平权利公平、机会公平的保障手段,离开了规则,公平就无从谈起。湖南不建农民工子弟学校,生源按居住地就近入学,和城里孩子一样。这样的战略决策,在规则上体现了公平二字。

      应该承认,农民工子弟学校,在短时间内,在特定的区域里,确实能解决子弟读书的燃眉之急。但是,这可以是应急之举,绝不能成为教育发展方向。与正规学校相比,多数农民工子弟学校,不仅在校名上贴着一块不公平的标签,而且基本不具备相关资质和实力,从起点就不公平。这里面有教育资源不平衡的问题,有户籍壁垒难以短期消除的问题,也有配套的社会管理体系滞后的问题。而这一切问题在规则上的尽快解决,都比农民工子弟学校无奈的坚守更紧迫也更关键。

      事实上,只要真正以规则公平来保障权利公平、机会公平,进城务工人员子弟就读问题,即便在现有条件下也能得到有效解决,农民工子弟学校并不是一条必须选择的缓冲之路。十八大报告提出要合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。已经采取了以合格促均衡的思路,加大义务教育阶段薄弱学校的改造力度,将其建设成硬件和师资都统一达标的合格学校。根据规划,在2015年前,我省将投资百亿元,重点建设1万所合格学校。具体到进城务工人员子弟,以长沙市芙蓉区为例,这里中小学三分之一的学位是留给他们的。在全省,每年有几十万进城务工人员子弟要入学,全部都是就近入学,公办学校为主。

       不仅是小学和初中,湖南省进城务工人员子弟在城市接受高中阶段教育,包括高考,当户籍和学籍发生冲突时,以学籍管理为主。在兼顾可持续发展与满足现实需求之间寻找动态平衡,靠制度、规则保障社会公平正义,努力办好人民满意的教育,就不会很遥远。
  • 责任编辑:cxy
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