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  • 范小华:打造文化强市,促进转型发展
  •  2012-09-02 13:13:38   作者:范小华   来源:作者赐稿   点击:0   评论:0
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  • ——如皋市实施文化建设工程的实践与思考

    丰富精神文化生活越来越成为广大人民凝聚力和创造力的重要源泉、综合竞争力的重要因素。有文化引领的力量才是有凝聚的力量,必须把文化作为如皋经济社会发展的灵魂,以勇当江苏实现基本现代化先行军定位最大限度地凝聚同心同德、同向同行的强大合力。有文化内涵的民生才是有品质的民生,必须为社会提供更多的精神文化产品和文化服务,使文化发展成果最大程度普惠于民。有文化支撑的发展才是可持续的发展,必须发挥文化的创新功能,我市的文化资源优势转变为产业优势和经济优势

    一、文化强市建设的举措与成效

    近年来,全市以高度的文化自觉构筑文化自信,把文化建设纳入经济社会发展总体规划,着力打造文化建设高地

    1.找准思想文化引领新定位,实施先进文化引领工程不断强化科学理论引领深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设,提升基层党校标准化建设和村(社区)基层党校分校覆盖率。不断深化主题教育活动开展了“学赶张家港,建设新如皋”系列主题教育活动,为推动经济社会发展持续注入了不竭动力。提升社科工作水平充分发挥南通(如皋)沿江沿海发展研究基地平台作用,加强“东皋大讲堂”等社科普及特色平台建设,有效提升全民人文素质。

    2.落实经济文化融合新机制,实施文化产业促进工程。培育龙头企业出台了《关于加快文化产业发展的意见》等系列意见,设立2000万元文化产业发展基金,做大做强五大旅游开发公司,推动文广传媒集团内部配套改革不断深化坚持科学规划制定了《如皋市文化产业发展规划》,着力发展壮大文化旅游、演艺传媒等优势产业,大力发展创意设计、文博会展等新兴产业,加快发展教育培训、民间工艺等特色产业。强化基地建设软件园文化创意产业园、长寿文化创意产业园、百亿花木盆景艺术园四大园区建设全面启动,软件园文化创意产业园实现年总产值20亿元。

    3.坚持文化成果惠民新举措,实施文化事业繁荣工程。基础建设不断加快,新的图书馆、文化馆、博物馆以及科技馆、规划馆均居全国县(市)领先位置投资5.9亿元的奥林匹克公园投资1.5亿元的广电传媒大厦即将竣工,20个镇文化站、332个村文化活动室实现全覆盖,创成首批省公共文化服务体系示范区。惠民活动空前繁荣,城乡文化互动文艺演出,获得南通市委宣传部“宣传文化工作创新奖”“四送”下乡正常开展,社区、老年、校园文化全面开花。文保工作扎实推进,积极挖掘倒花篮、耥子灯、扒沟狮子等民舞艺术内涵,组织木偶戏剧本创作我市正式省政府批准为“江苏省历史文化名城”。

    4.打造区域文化建设新高地,实施文化人才培育工程。积极实施内部改革,实施全系统事业单位岗位聘用制,做到以岗定人、以岗定薪。注重加强人才引进先后引进了2名大学毕业生、5名艺术创作专业人才2名高层次人才极大地缓解了有阵地缺人员的瓶颈难题。加强基层文化队伍建设,明确镇专职文化站长,落实两名以上专职人员。重视文化经营人才的培养、引进和使用,努力造就一支较高层次的文化企业家队伍。

    二、文化强市建设面临的问题与困难

    我市文化强市建设取得了阶段性成效,但与广大人民群众的新期待还有一定差距。主要表现在以下三个方面:

    1.基层硬件设施建设亟待提速。全市各镇文化站、村文化活动室大都全面建成,由于经济状况及重视程度不同,面上存在不平衡现象部分镇建设推进不快,规划标准不高,存在文化活动阵地被挤占挪用现象。

    2.人才队伍建设力度亟待加大。随着文广体制改革的深化、文化事业的发展特别是文化广场的全面开放,需要更多的同志投身到文化工作中。各镇文化站(文体中心)虽然配备3名以上文化工作人员,但不在岗不在位现象时有发生

    3.文化事业经费保障亟待增强。每年财政拨付大都用在人员支出方面,业务培训下乡辅导演出等经费较少乡镇文化站开展群众文化活动经费困难,村办及民间文艺服装、乐器基本村民自发集资社会募捐而来,部分村、社区的文化室戏台成“半拉子”工程。

    三、率先文化强市实现的路径与方法

    在新的历史起点上,需要我们把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴圉第一要务的重要内容,为勇当江苏基本实现现代化先行军提供坚强的思想保证、强大的精神动力、有力的舆论支持和良好的文化条件。

    1.坚持“文化强市”与“经济强市”并重。城市因文化而生,因文化而立,因文化而兴,要像重视经济硬实力那样重视文化软实力,全面做好地方文化的保护、开发和展示工作。以东大街、集贤里等历史街区保护和世界长寿博物馆、东方盆景博物馆等主题馆建设为重点,加强物质文化遗产保护利用;以如皋杖头木偶、如派盆景、如皋工艺丝毯等重点非遗项目生产性保护基地建设为重点,传承光大优秀传统文化。持之以恒地把创建全国文明城市作为推进四个文明建设的“龙头工程”,深入实施公共环境综合整治、公共秩序优化、公益活动开展、公共关系促进等重点行动,打造城乡一体文明新格局。充分发挥全国精神文明建设重大典型“爱心邮路”、江苏省道德模范赵小亭等一批如皋爱心城市建设先进典型的示范引领作用,广泛开展宣传教育活动,以凡人善举点亮道德灯塔,以群体效仿引领全民向善。

    2.坚持政府搭台与群众参与并举。文化是改善民生的重要组成部分,必须巩固公共文化服务体系示范区创建成果,面向基层、面向农村,打造优质活动载体精心组织开展城乡文化互动、民营剧团“百团义演”、镇村“文化走亲”等系列活动,积极实施为困难家庭儿童提供免费艺术培训的阳光行动,开展面向外来务工人员和残疾人士等特殊群体的文化服务活动加强对各类社会文化活动指导服务,使人民群众在参与文化活动中陶冶情操,提升素质。

    3.坚持文化硬件建设与软件建设并列。文化的大发展大繁荣,不仅需要引进开拓文化新领域的高层次领军人物和拔尖人才,加强基层文化骨干、乡土文化能人、民族民间文化传承人等队伍的培养,鼓励专业文化工作者和社会各界人士,参与基层文化建设和群众文化活动。同时,也需要加快推进广电传媒中心、奥林匹克公园等重点文化工程建设,科学规划建设城北新区和如港新城重要文体设施,推动全市基层文体活动阵地功能全面提升、作用充分发挥,推进市图书馆、文化馆、博物馆数字化建设进程,加快实施下一代广播电视网(NGB)改造,全面提升公共文化服务水平。

    4.坚持群众性文化与高端文化并进。既要立足本土、扎根生活,打造基层文化品牌,也要吸纳历史、民俗中的文化养分,打造一批内涵丰富、风格独特的文化精品围绕如皋科学发展的生动实践,组织创作一批凸显时代精神、反映重大成就、体现如皋特色、符合人民需求的优秀作品。充分发掘利用如皋丰厚的历史文化、红色文化、长寿文化、盆景文化和爱心文化资源,推进红十四军、神探李昌钰、中国杰出青年志愿者赵小亭等重点题材影视剧拍摄制作,组织大型木偶剧创作排演,编辑出版如皋文化系列丛书,大力推进文化精品工程突破。举办系列文艺竞赛活动,开展政府文艺奖评选,不断发现文艺新人、推出文艺新作,鼓励文化创新创优。

    5.坚持文化事业与文化产业并驱。做大做强文化产业,活跃文化市场,为文化事业奠定物质基础。加强文化产业重大项目招商努力开创新兴文化业态跨越发展、传统文化业态转型发展、特色文化业态加快发展的新局面。加强文化产业集聚区建设,加快推进如皋文化创意产业园等四大文化产业园区和长江青少年素质教育基地等四大文化产业基地建设,使之成为如皋文化产业发展新的增长点。加强骨干龙头文化企业培育,重点培育文广传媒集团、中冶文化、伟越电器等3个目标10亿元龙头文化企业, 5个目标5亿元以上骨干文化企业, 3个目标3亿元以上重点文化企业和一批亿元以上文化企业,形成龙头型骨干文化企业和创新型中小文化企业互促互进的格局。(联系地址:江苏省如皋市市委办,邮编:226500,邮箱:fxh2719@126.com
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