• 原编者按:近日,美国政府向伊朗发出了一封关于霍尔木兹海峡的信函。信函是美方通过伊拉克总统塔拉巴尼、伊朗驻联合国代表及瑞士驻伊朗大使三条渠道送交伊方的。信函内容是威胁,还是摊牌,抑或是求和,外界不得而知,除了伊方称信函“没有新内容”外,双方均未透露信中半个字。
        不管如何,在伊朗持续军演威胁封锁霍尔木兹海峡,美方“例行”调遣三艘航母齐聚海湾之时,一封神秘的信函或多或少能给一触即发的伊朗局势降降温。加上最近美国与以色列推迟原计划在春季举行的大规模联合军演“严峻挑战12”,外界认为,当前美伊关系还在可控的范围内。
        然而,美伊矛盾具有无法调和性,未来局势究竟是战是和,仍有相当的未知性。是战是和的“红线”在哪里?颇具玩味。

        中国前驻伊朗大使 华黎明
        “在2012年,美伊之间的关系有三种可能,一是战,二是和,三就是现在这种‘冷战状态’。”

        美伊敌对关系的根源是,在这样一个具有重要战略地位、又有丰富石油资源的地区,美国不能容忍这样一个反美政权。而且美国不能容忍,在中东地区除了以色列之外,还有第二个核国家。从伊朗国内以及对外政策的战略角度来看,伊朗绝不会放弃核计划。如果伊朗的政权不改变,美伊之间肯定迟早会摊牌,但是这个“摊牌”究竟会以何种方式呈现,会不会发生战争,现在还很难说。
        目前美国和伊朗并没有做好战争的准备。伊朗的核计划目前还没有推进到很成熟的阶段,如果现在发生战争的话,对伊朗的打击将是致命性的。而美国在刚刚撤军的伊拉克投入了一万多亿美元,牺牲了4000多人。大选之年,奥巴马还面临的主要问题是国内的经济问题。在这种情况下,奥巴马政府不会轻易下决心在中东打一场没有胜算的战争。但是在2012年,如果美国的经济持续低迷的话,有可能发生所谓的“十月惊喜”,也就是奥巴马政府用一场战争来拉动选票。
        在2012年,美伊之间的关系有三种可能,一是战,二是和,三就是现在这种“冷战状态”,除了外交上互相指责对抗,美国也会采取暗杀等方式,或者使用黑客来攻击伊朗核电站的网络,来延缓或遏制伊朗的核计划,又或者使用伊朗国内的反对派来破坏伊朗现政权的统治。伊朗同样也可能会在海外实行一些绑架或暗杀活动。我想这些活动在2012年可能会见到很多。
        如果开战的话,这将是一场不平衡的战争。伊朗在军事上不是美国的对手,但是伊朗也不会完全没有反击的能力,它会采取一些手段进行报复。比如伊朗利用现有力量打击美国和北约在阿富汗的军队,以及美国在波斯湾的军事基地;另外它也会动员伊拉克和黎巴嫩真主党的什叶派,以及巴勒斯坦的哈马斯对以色列和美国进行一些打击。
        美国目前之所以一直对伊朗施压,是因为它现在最担心的是,中东发生变局,伊朗在无形之中被壮大;另外,美国担心从伊拉克撤军后,伊朗会填补在伊拉克出现的真空。在这种情况下,如果叙利亚的巴沙尔政权还能存活下来的话,那么就会出现伊朗、伊拉克和叙利亚三国结成联盟,这是美国最不愿意看到的。

        中国社科院研究员 张晓东
        “虽然双方叫嚣声都很大,但是谁都不想主动去挑起战争。”

        美国和伊朗围绕着核问题的矛盾是不可调和的。双方会衡量自己会为战争付出什么样的代价。如果觉得这个代价在一定程度上是可以接受的,或者跟最坏的结果比起来,战争带来的政治上的不确定性是可以掌控的话,战争的时机可能就成熟了。但理性地分析的话,现在打仗对双方来说都不是时候。虽然双方叫嚣声都很大,但是谁都不想主动去挑起战争。
        伊朗持续进行军演,摆出强硬姿态,实际上更多的是出于防御心理。一方面是为了得到国内力量的支持,不在国内的百姓面前向美国示弱;另一方面是向外界摆出一种因石油禁运和经济制裁双管齐下而被逼无奈的姿态,其实也是为了给国际社会施加压力。
        从绝对的军事实力角度来看,双方不是一个级别的,真的开战的话,肯定是美国占绝对的优势,对伊朗来说,无论它在军事上做何种布置和反抗,都不可能战胜美国。但军事上的胜利不能解决所有问题,大多数的问题不在于军事,双方在地缘上、战略上的考量会影响它们的抉择。
        如果发生战争,经济上最直接的影响就是石油价格上涨,石油的意义远远超出了能源本身,已经成为了一种金融产品,石油价格对全球经济和整个金融市场都有着重大影响。如果对伊朗发动战争,政治的不确定性会更加明显。它的影响不仅仅是石油和金融方面,而是会对整个地区产生连锁的反应,后果是难以预料的。
        关于伊朗问题,在2012年有很多不确定的因素:战争会不会影响奥巴马连任?叙利亚等一些国家会不会跟着卷入?欧洲主权债务危机会不会因为金融市场的动荡而更严重?对各方来说,在这个时候“抽抽风”可以,但是当真摊牌打仗的话,对双方来讲可能都骑虎难下。

        美国布鲁金斯学会安全问题专家:迈克尔•奥汉隆
        “伊朗不过是在进行恐吓,其实没有任何冲突的意图。”

        对于伊朗的反应,目前有一种观点认为,伊朗正面临着愈来愈多更加严厉的制裁,试图找寻某种方式来威胁恫吓其他国家。我们真的很不想走上这条路,如果我们确实走上了这条路,那么战争的可能性就会大很多。如此一来,一些原本也许会支持制裁的国家可能会选择放弃。这是最普遍的一种认识,而且我也是这样认为:伊朗不过是在进行恐吓,其实没有任何冲突的意图。
        另一种观点则认为,制裁给伊朗造成的影响已经越来越明显,这个国家已经感觉自己处在悬崖边缘,所以很有可能进行反击,因为这些制裁带来的后果是以前从未有过的。目前该国核项目所承受的压力很大,以色列也有可能正在密谋刺杀几位武器科学家。当前的情形以及一系列的制裁迫使伊朗不得不孤注一掷,甚至可能挑起一些冲突。尽管这是少数人的观点,但也需要提高警惕。
        我认为伊朗不会封锁霍尔木兹海峡。最坏的情况是伊朗向途经的船只开火,毁坏它,甚至击沉它,当然这种可能性很小。伊朗虽不会轻易封锁海峡,但是可能会让其变得危机四伏。美国要做的是通过护航来恢复他们的信心,并且保证不主动对伊朗开火。美国对伊朗作出警告:如果你做出、哪怕只是谋划袭击商船的事情,你们所有的潜艇都将沉入海底;任何接近我方护航舰的伊朗舰船,哪怕是商船,都将被看做敌船;任何飞经波斯湾上空的飞机都会被看做敌机。
        今年总统竞选过程中,共和党人和民主党人之间存在的最大不同可能是在对伊朗问题的态度上。共和党人一向喜欢将自己刻画得比较强硬,把民主党人刻画得比较孺弱,所以他们一定还是会说奥巴马在伊朗问题上非常软弱。一些共和党人真的会支持在未来一到两年内,对伊朗核基地进行攻击,因为伊朗的这些核基地很快就会制造出原子弹。尽管奥巴马表示已经开始讨论战争计划,但我认为他不会走到这一步,除非伊朗率先开火。
        (《环球视野》摘自2012年1月20日—26日《国际先驱导报》)

        链接:美媒:美国打压叙利亚意在整垮伊朗

        查尔斯•克劳萨默

        当帝国政权被赶出海外主要据点时就可能土崩瓦解。柏林墙的倒塌不仅标志着东欧摆脱莫斯科的控制,而且预示着苏联本身的解体,仅仅过了两年,苏联就解体了。
        叙利亚的巴沙尔•阿萨德如果倒台,可能对伊朗也是这样的不祥之兆。与叙利亚的联盟是伊朗扩张势力范围的核心。它们组成了一个微型的共产国际,附属国包括得到伊朗武装和指导的真主党以及哈马斯,真主党现在是黎巴嫩的主导力量,哈马斯现在控制着加沙,扬言要从软弱无力的法塔赫手中夺取巴勒斯坦其余的土地(约旦河西岸)。
        此外,伊朗还对东面的阿富汗施加越来越大的压力,对西面的伊拉克也产生越来越大的影响力。德黑兰甚至把目光投向拉丁美洲,艾哈迈迪-内贾德总统对委内瑞拉、厄瓜多尔、尼加拉瓜和古巴的结盟之旅就是明证。
        在上述诸多附庸国中,叙利亚是最重要的。它是唯一与非阿拉伯民族的伊朗公开结盟的阿拉伯国家。这一点很重要,因为阿拉伯人认为波斯人数百年来一直谋求统治中东地区。事实上,伊朗通过叙利亚向真主党输送武器和各种教练人员,让波斯人2300年来在地中海地区拥有了第一个海外据点。
        不过,阿拉伯人与伊朗人之间的分歧不仅局限于民族方面。在教派方面也存在分歧。阿拉伯人绝大多数是逊尼派。而伊朗属于什叶派。阿拉伯国家担心,信奉什叶派的伊朗通过黎巴嫩的真主党或者通过巴沙尔领导的阿拉维派统治的叙利亚渗透进逊尼派的大本营。阿拉维派是伊斯兰教什叶派的一个异端分支。
        正因为这些原因,巴沙尔政权的命运才具有至关重要的地缘政治意义。当然,民主和人权因素也使得这个问题非常重要。叙利亚的复兴主义虽然不及萨达姆•侯赛因的复兴主义反复无常和疯狂,但也把叙利亚统治成一个残酷无情的极权国家,曾经在哈马屠杀了2万人,在这场起义中也已杀害5400多人。仅凭人权这一点就足以令我们不惜一切推翻巴沙尔。
        不过,战略机遇的因素令问题更加紧迫。伊朗通过叙利亚牵制众多附属国,成为该地区现在最大的威胁,对害怕伊朗搞核霸权的沙特和其他海湾国家来说是这样;对受到伊朗威胁搞圣战颠覆的传统政权来说是这样;对这个伊斯兰共和国誓言铲除的以色列是这样;对神职人员誓言要赶出该地区的美国和西方国家来说也是这样。
        怪不得阿盟内许多成员绝非心地善良的人道主义者,此番却大力施压,要求巴沙尔下台。巴沙尔如果倒台,会让伊朗丧失在阿拉伯国家腹地的一块跳板,还将切断伊朗通往地中海的通道。叙利亚也会重投逊尼派怀抱。而充当德黑兰在黎巴嫩代理人的真主党,在失去叙利亚的支持和伊朗的军备后,可能成为藤蔓上的下一个枯萎凋零的果子。哈马斯则会重投埃及怀抱。
        在这条因果链的末端,伊朗在被剪除羽翼,再加上因为搞核计划遭受经济制裁,将受到重创。神职人员已经紧张之至,竟然发出了近乎自杀性的威胁,即封锁霍尔木兹海峡。他们在2009年绿色革命中镇压的那些人仍然愤愤不平。伊朗政权尤其受到年轻人的斥责。再加上它越来越企图从经济和军事上支持巴沙尔,反而让这个地区的反伊朗情绪越发高涨。
        反对巴沙尔的不仅仅是逊尼派阿拉伯人。土耳其转而坚定反对巴沙尔,它看到扩大势力范围的良机,就像奥斯曼帝国时期那样,成为逊尼派阿拉伯人的保护人或者领袖。各方力量的集结表明西方有得天独厚的机会帮助完成这项任务。
        如何做呢?首先,全面抵制叙利亚,不仅局限于石油,还包括全面的武器禁运。其次,向抵抗力量源源不断地提供援助(取道土耳其,土耳其内既庇护着反对派武装人员也有政治反对派,或者直接秘密地运入叙利亚)。第三,通过联合国安理会决议,要求巴沙尔政权下台。俄罗斯是巴沙尔最后的重要盟友,应当迫使它要么投赞成票,要么投否决票,激起阿拉伯国家的众怒。
        迫使对方作出决定。亮明美国站在阿盟这边,反对搞霸权的伊朗以及受其庇护的摇摇欲坠的叙利亚。在外交上,人们往往必须在人权和战略优势之间进行抉择。但罕见的是,在叙利亚问题上我们可以二者兼得,只要我们不向俄罗斯妥协或者软化立场,直到巴沙尔倒台。
        (《环球视野globalview.cn》第436期,摘自美国《华盛顿邮报》网站2月3日文章)
  • 责任编辑:lihao
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