摘要:我 国加快推进惠及十几亿人民的小康社会建设,其中重点和难点都在农村,而文化建设是其十分重要的方面。针对新农村文化建设,研究人员从理论上论证了农村文化 建设的重要地位,从分析新农村文化建设存在的问题与难点入手,提出了新农村文化建设的具体对策,认为必须构建新时期新农村文化建设的长效机制。梳理分析各 种观点和见解,对进一步推进新农村文化建设具有一定启示。
关键词:新农村文化建设;梳理分析;启示
构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会,其中重点难点都在农村,而文化建设是其十分重要的方面。可见,文化建设在新农村建设中有着十分重要的地位。因此,要认真分析新农村文化建设存在的问题与难点,探索新农村文化建设的具体对策,构建新时期新农村文化建设的长效机制。
一、新农村文化建设的重要意义
党 和政府历来高度重视我国“三农”问题,在我国,农村文化事业发展呈现了良好的势头,农民对精神文化生活的渴求更加强烈,群众性文化活动也更加丰富多彩。为 什么要重视新农村建设过程中的文化建设?只有明确了其对于农村建设的重要意义和作用,才能为新农村文化建设提出理论前提和根据,才能有效地制定推进新农村 文化建设的政策与措施。
李 爱根在分析当今农村文化特点的基础上指出,加强农村文化建设对促进社会主义新农村建设具有重要的意义,认为加强农村文化建设是建设社会主义新农村的必经途 径,农村文化建设对于农村具有传承文明、社会和谐、生活服务和经济发展的独特功能,因此,“无论是农业的发展,农村的进步,还是农民的致富,都离不开文化 的哺育和支撑”。[1]
卓 瑛也有自己对社会主义新农村文化建设的独特思考。她对新农村文化建设的重要性和必要性进行了全面论述,认为新农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求, 是树立与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,新农村文化建设是建设社会主义新农村的题中之义,是满足广大农民群众多层次、多方面精神文化需 求的有效途径,新农村文化建设是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的有效手段,是促进农村经济发展、社会进步的关键因素。[2]
余 靖就关于加强社会主义新农村文化建设进行认真的思考后提出了自己的认识,认为加强社会主义新农村文化建设的重要意义在于:第一,加强农村文化建设,提高农 民科学文化水平,是社会主义新农村建设的必然要求;第二,加强农村文化建设,提高农民思想道德水平,是社会主义新农村建设的精神动力和思想保证;第三,加 强农村文化建设不断满足农民的精神文化需求,是社会主义新农村建设的重要目标之一。[3]
秦 树里则从发掘村落文化资源建设社会主义先进文化的角度论述了建设农村文化的重要性。他认为:“村落文化是中国传统文化中一个重要的固有成分,是中华民族赖 以生存的重要精神家园。”他把村落文化提高到了中华民族文化遗产的高度,来论述建设农村文化的重要性,指出:第一,村落文化是中华民族赖以生存的重要精神 家园;第二,村落文化是推进先进文化建设的重要文化资源。从这两点揭示农村文化在精神文明建设中的地位。[4]
二、新农村文化建设存在的问题与对策
只有明确新农村文化建设过程中存在问题以及建设的难点在什么地方,才能“有的放矢”,提出有针对性的建议,寻求良好的对策。
崔 海兴、郑风田认为,农村文化建设不仅是解决“三农”问题的一个重要着力点,也是树立和落实科学发展观的一项重要举措。加强农村文化建设有利于发展和繁荣农 村文化、满足广大农民群众多层次文化需求,对推动农村经济社会协调发展、促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。同时又看到了其中的一些不容忽视的问 题:一是农村出现“信仰流失”及文化贫困现象,二是城乡二元结构背景下文化差距逐步拉大,三是农村文化有陷入边缘化的危险,四是农村文化体系中农民主体地 位缺失,五是农村文化基础设施薄弱。针对上述问题,他们提出了自己的对策与建议:一要以农民实际需求为导向,加快新农村文化的发展与创新;二要以传统文化 为平台,加强新农村文化与现代文化的融合;三要以合作社文化为重要抓手,带动新农村文化的全面健康发展;四要将农村文化建设纳入社会发展总体规划。此外, 二位学者还用联系、发展的观点看到农村文化建设是一个复杂而系统的工程,提出“三农”视角下新农村文化建设应处理好主文化与亚文化、农村文化建设与经济发 展以及农民自办文化与社会力量办文化之间的关系。[5]
马 晨辉也是从发现和分析问题,提出对策的角度来审视当今新农村文化建设的。他通过分析指出,当前农村文化工作存在的问题主要有:一是领导不够重视;二是乡镇 文化站不能发挥职能作用;三是文化基础设施薄弱,政府不投入;四是个别文化站工作人员素质低、能力差。他同时提出解决这些问题的具体对策:一要必须提高认 识,把农村文化工作与其他事业等同起来;二要恢复载体功能,强化基础设施建设;三要积极引导,开展活动,让农民的文化生活丰富起来;四要发展乡镇文化产 业,增强自身造血功能,发挥乡镇文化专职人员的主观能动性。[6]
朱 保安仔细分析了农村文化建设中存在的主要问题,包括:一是部分农村干部对农村文化建设不够重视,二是农村文化设施建设滞后,三是农村文化市场发育不足、管 理不善。在这一基础上,他提出了自己的建议措施:一要加强领导,高度重视农村文化建设;二要转变观念,多渠道筹集经费,加强农村文化阵地建设;三要拓宽思 路,建设农村特色文化;四要加强对农村文化市场的管理,保障农村文化市场健康发展。[7]牟德刚也是按照这一思路来展开论述的。他分析了新农村文化建设存 在的问题,主要包括:一是农村文化建设的基础薄弱,二是农民文化水平普遍较低,文化素质较差的局面没有得到大的改变,三是农村文化建设缺乏持久性。接着他 给出了针对这些问题的具体措施与对策:一要领导干部要提高认识,切实贯彻党中央关于农村文化建设的指示精神;二要多层次、持之以恒地推进新农村文化建设这 一系统工程;三要广泛开展创建文明镇、文明村户活动;四要坚持“以城带乡,以城促乡”的新农村文化建设模式。[8]
何 兰萍鲜明地阐述了自己的思想,提出新农村文化的内涵应该包含物质文化、精神文化不同层面,从物质层面的乡村建筑、民居布局、文化设施等,到精神层面的民间 信仰、民间艺术、乡村演出、节日庆典、礼仪风俗、道德伦理等,是一个内容丰富的有机体系。而当前新农村文化建设的难点在于:一是公共文化事业长期滞后,二 是农村成人社会的衰落,三是村庄布局的分散化,四是民间民俗文化的大面积流失,五是伦理价值观和精神信念的迷失。因此,他认为,新农村文化建设的内容应包 含物质、精神、机制等几方面,重点应加强农村公共文化建设,丰富农民群众精神文化生活,创新农村文化建设的体制机制,动员社会力量支持农村文化建设。同时 他提出,新农村文化建设一定要政府层面和民间层面相结合。政府层面上,政府应推进公共文化服务体系建设以及强化文化价值观的引导;民间层面上,应该加强农 村文化队伍建设和发展其他社会力量来共同推进农村文化的建设。[9]
三、探索新农村文化建设的长效机制
傅 安平将其研究视角深入到新农村文化建设的微观层面,关注我国当前新农村建设过程中出现的农村社会阶层分化的问题,这是一个较为新颖的视角。他指出,随着我 国农村改革的不断深化和发展,出现了大规模的社会阶层分化,从而分析了转型期农民阶层分化后的特征及其文化需求,并对我国农村社会不同阶层的文化建设进行 了探讨。他根据我国著名社会学家陆学艺按农民所从事的职业类型将农民划分为农业劳动者阶层、农民工阶层、雇工阶层、农民知识分子阶层、个体劳动者和个体工 商户阶层、私营企业主阶层、乡镇企业管理者阶层和农村管理者阶层等8个阶层的观点,有针对性地对每个农民阶层的不同文化需求提出具体的文化建设建议。他是 对农村文化建设问题的细化,更具针对性和可操作性,明确了新农村文化建设的长效机制。[10]
而 孙媛从国家政策的层面来解析新农村文化建设。她深刻理解党的十六届五中全会提出的关于建设社会主义新农村的重大历史任务这一思想,提出了新农村文化建设的 三方面的长效机制:第一,加快农村信息化建设,繁荣农村文化生活。具体要做到,一要发展农村文化公共基础建设,提高农民生活质量;二要引导农民进行自发性 文化活动,丰富创新文化生活。第二,大力发展农村教育事业,提高新农民综合素质。具体要做到两点,一要普及和巩固农村九年义务教育,完善教育保障机制;二 要鼓励农民进行文化和技能培训,提高农民自身修养。第三,倡导健康文明新风尚,构建和谐乡村环境。具体要做到,加强村镇建设合理规划和环境整治,建设和谐 新村镇,加强农村精神文明和思想道德建设,倡导文明新风尚。[11]
贾 德先则用长远、整体的眼光来看待新农村文化建设,提出了自己独到的观点:新农村文化建设是一个系统工程,需要整合各方面的力量,构建起新农村文化建设长效 机制。他把新农村文化建设的关键点放在党委和政府身上,认为党委和政府要发挥主体作用和主导作用。在明确党委和政府在新农村文化建设中的主体和主导地位的 前提下,他从构建长效机制的角度分析了新农村文化建设的艰巨性和长远性:一是“认识的差异与领导的乏力”,二是“政府的缺位与经费投入不足”,三是“体制 不顺与服务不到位”。在此基础上,他从六个方面提出党和政府作为主体如何构建新农村文化建设中的长效机制的建议:一是强化领导机制;二是改革管理机制;三 是健全公共服务机制;四是完善保障机制;五是建立人才选用机制;六是构建社会支持机制。[12]
综 上所述,不论这些学者从何种角度对新时期新农村文化建设问题进行探讨,都有其独到的一面,对上述观点的梳理分析,对进一步推进新农村文化建设具有一定的启 示意义。因此,我们应坏有一种“扬弃”、学习、借鉴、吸收的态度,取其精华,去其糟粕,真正做到对新农村文化建设起到建设性的贡献。
参考文献:
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[7]朱保安.农村文化建设中存在的主要问题及发展对策[J].河南社会科学, 2005, (1): 133-134.
[8]牟德刚.新时期的农村文化建设问题与措施[J].中州学刊, 2004, (9): 182-184.
[9]何兰萍.论当前农村文化建设的难点与重点[J].湛江师范学院学报, 2008, (2): 33-37.
[10]傅安平.农村不同社会阶层的文化建设探析[ J].农业考古, 2007, (6): 165-167.
[11]孙媛.科学发展观视野下的社会主义新农村文化建设[J].甘肃农业, 2006, (12): 89.
[12]贾德先.构建新农村文化建设长效机制初探[ J].中共四川省委党校学报, 2006, (12): 55-58.