- 随着市场经济的深化发展,社会生活方式呈现多样化、社会组织形式多元化,给群众工作带来新的问题与需求;党的十七届五中全会强调,必须加强和改进新形势下群众工作,以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断开创中国特色社会主义事业新局面;全省民政工作提出“以建设人民满意的服务型民政为目标,以提高民政为民服务水平为核心,不断强化保障民生、发展民主、服务社会的功能”。 如何适应新形势、新任务、新特点,站在高起点做深、做细、做实群众工作,构建民政干群和谐新局面,关键是把握群众工作的原则,研究落实群众工作方法。嘉祥县民政坚持建设人民满意的服务型民政为宗旨,深入调查研究,发现民政群众工作中出现的新情况、新问题,并提出有针对性的为民服务的对策建议,提高民政为民服务的能力,达到建设人民满意的服务型民政目标。
一、 新形势下民政群众工作的特点和面临的新情况、新问题
民政工作注重紧扣为民主题,深入为民实践,无论是低保救助、救灾救济,还是社会福利、优抚安置等都是民生工程,都是以为民解困、为民服务为出发点,因此受到了各级党委、政府的高度重视和支持,赢得了广大人民群众的热烈欢迎和拥护,产生积极的社会影响和较好的社会效益。可以说民政工作是与群众联系最紧密的工作,因此民政的群众工作至关重要,既是民政工作的宗旨与核心,也是民政工作方法要求,更是衡量民政工作的标准。因此我们要贯彻省民政关于建设人民满意的服务型民政精神,分析新形势下的群众工作特点,更好的为民服务。下面从群众工作的普遍性问题和民政群众工作的独特性入手讨论新形势下的群众工作问题。从普遍性问题看,第一,一些党员干部群众观念淡薄,不相信群众甚至脱离群众,很多工作脱离实际,违背群众意愿,不关心群众疾苦,麻木不仁,甚至见利忘义、以权谋私。第二,形式主义、官僚主义严重,只看上级看不到下面。习惯发号司令、做表面文章。从民政系统的群众工作特点上看,一是群众保障水平提高了,但尚未达到民政普惠性要求。为加大贫困群众保障力度,嘉祥县城市低保标准由每人每月220元提高到了260元,农村低保标准由每人每年1200元提高到1600元,农村五保集中和分散供养标准分别由每人每年2700元和1680元提高到了3000元和1800元。补助水平有所提高,但得到补助的困难群众有限,在全县人口中所占比例很低,在相当贫困群众群体中所占的比例也有限,还有相当一部分困难群众没有纳入补助名额,没有享受到应有的照顾与服务。说明我们民政工作的普惠性需要加强,需要加大工作力度扩大福利覆盖面。二是民政工作服务意识有待提高。很多民政人员只是为工作而工作,按部就班、没有及时学习上级民政工作精神,没有把群众放在心上,没有感情的机械式工作方式不能给群众带来实惠。三是群众工作方法有待创新。民政长期的固定式处理民政上访工作方式已经不适应当前的形势,出了问题了、上级重视了才想到要解决,造成民政工作极其被动,发展以预防为主,及时梳理发现群众不满情况,及时疏导才能有利于做好群众工作,人民才能满意。
二、群众工作存在突出问题的原因分析。新形势下民政群众工作的新特点原因很多,从对象上看,包括服务主体平时工作中没有及时学习民政政策,提高服务意识,工作方法守旧,没有创新意识,不够重视群众工作,没有很好的提高群众工作能力;服务客体人民群众缺乏利用法律保护自己的意识,盲目上访,并不能很好的维护自身利益;民政服务内容与方式随着新形势发展也应该有所适应,满足广大人民群众的要求。
三、 新形势下加强群众工作的对策建议
(一) 强化服务型民政意识。我县根据上级民政会议精神,结合工作实际制定了《嘉祥县民政局关于印发<全县民政系统开展“增强为民意识 争做执行表率 建设人民满意的服务型民政”主题活动实施方案>的通知》嘉民政[2011]6号,成立了主题活动领导小组,围绕主题实践活动积极开展了民政大讲堂和“民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政”教育活动,组织民政工作人员学习文件精神,开展经验交流,学习讨论,实行有针对性的典型参观、学习考察,进一步提升为民服务、保障民生意识,以达到建设人民满意的服务型民政目标。
(二)创新群众工作方法。积极开展创新项目,我县民政组织了“阳光安置”、“社会化拥军”、“温馨民政”等一批品牌服务活动,营造良好的民政为民服务的氛围,达到人民满意的要求,在创新项目上今后会再接再厉,把群众工作做好、做深、做细。为适应新形势下的群众工作要求,处理信访方法上要探索建立调查摸底、梳理问题、多种方式考察、综合分析、对策研究、问题解决及跟进服务的系统的工作程序,及时发现群众问题,挖掘群众需要,普及民政政策,公开民政服务,成立处理群众突出问题专人研究组,及时解决民政工作中的问题,疏导群众情绪,提高为民服务质量。
(三)提高领导干部做群众工作的能力。一要把提高干部群众工作能力作为学习实践科学发展观和创先争优的重要内容。善于使群众通过共享改革成果更加相信并依靠党何政府。提高战斗堡垒有先锋模范作用,把民政群众工作推进科学发展。二要再选拔上把有感情的,全心全意为民服务的干部作为重点培养对象,要让那些坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的干部在群众工作中大有作为。
(四)建立与基层群众密切联系的长效机制。县委组织开展了第一书记活动以来,成效显著,有利于密切联系群众,在此基础上民政工作更加注重联系群众,开展了民政干部联系困难群众活动,成立了9个联系小组,坚持每月两次与百姓同吃同住,深入了解群众困难,帮助群众解决实际问题,密切了民政干群关系,把“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨落实到了实际工作中,人民群众对民政工作的满意度明显提高。因此要做好新时期的群众工作,民政工作系统要建立一个能够及时了解群众问题与需求、切实解决群众实际问题、想方设法为群众服务的长效机制,紧密结合实际健全服务群众制度、联系群众制度、信访制度、维护群众权益机制,建设人民满意的服务型民政,强化民政工作保障民生、发展民主、服务社会的功能。
(五)树立群众观点,坚持群众路线,带着深厚的感情做群众工作。做群众工作要发自内心,对广大干部进行群众观点和群众路线再教育,使他们真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,民政工作是民生工程,是拉近党群关系的有效途径,实际工作中更应该高度重视群众工作,牢固把握省民政建设人民满意的服务型民政精神,以提高民政为民服务水平为核心,紧紧围绕人民群众需求,把党的全心全意为人民服务根本宗旨落实在团结和依靠群众工作的实践中。
- 责任编辑:sxh
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