•  摘要:以重庆市学生联合会的专项问卷调查为依据,对当代大中学生的政治认同现状作了分析。调查表明:当代大中学生的政治认同主流积极向上,政党认同度、政策认同度、国家认同度都比较高。调查也发现了部分学生对深层次的理论问题认识模糊、政治选择存在功利化倾向、一定程度存在“政治冷漠”等问题,并提出了创新教育模式、扩大政治参与、坚持主导意识形态、完善社会政策、多方齐抓共管等对策。

      关键词:大中学生;政治认同;调查研究

      中图分类号:G41 文献标识码:A 文章编号:1673—9841(2009)06—0101—04

      一、问题提出与调查概况

      政治认同是“人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感。政治认同本质上是人们对政治体系的信任和信仰,是政治统治的合法性、正当性基础,是把社会成员组织在一起的重要凝聚力量,对政治稳定、政治发展以及整个国家的经济社会发展都有重要意义。韦伯(Weber,Max)就认为合法性是对一种政治秩序或统治的信仰与服从,合法性的本质特征体现在“认同”上。我们今天所处的现代化进程,触及到了整个社会的深层结构,而在这一重大社会变迁过程中,政府需要维护和强化相应的政治认同以为其稳定有序发展提供政治保证。大中学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人,他们的政治认同的现状不仅关系着当前的政治稳定,也对未来的政治发展具有极为重要的影响。因而,调查分析当前大中学生政治认同现状,具有重大意义。

      政治认同作为一种心理状态,无法直接观察到,可以通过考察公众的政治满意度、政治参与指数、政策执行的阻力大小等外在表现来衡量。作为政治认同主体的个体,大中学生在接受政治生活的各种信息刺激下,会形成一定的政治认知、政治情感、政治动机和政治态度,即通过一定的政治承诺来表达政治认同。因此,本文将大中学生的政治承诺作为观察政治认同状态的基本信息和依据。本次大中学生政治认同研究的内容领域,主要包括对国家、政府、执政党和政策的认同等。

      本次调查采取匿名问卷的形式进行,共向重庆市13所普通高等院校、3所民办高等院校、4所高等职业院校、5所中等职业院校和5所普通中学发放问卷10000份,回收问卷9997份,回收率为99.97%。为确保本次调查的客观性、科学性,在抽样过程中我们充分考虑到院校、年级、专业、政治面貌、性别比例等方面的因素。从调查对象的学习阶段上看,初中占2.52%,高中占16.51%,中职中专占16.59%,高职高专占21.21%,本科占41.58%,研究生占1.59%。从政治面貌看,共产党员、共青团员、民主党派成员或无党派民主爱国人士、群众分别占5.58%、81.72%、1.58%、9.03%。

      二、当前大中学生政治认同的现状

      (一)当前大中学生政治认同中积极的一面

      调查表明,当前大部分大中学生价值取向积极向上,拥护中国共产党的领导,对国家各项经济政策表示认可,对国家发展前景充满信心,政党认同度、政策认同度、国家认同度都比较高。

      1 主流价值取向积极向上,呈现多样化发展

      一个人的人生价值观往往决定着他的社会政治理想。价值观取向是当代学生的内心向导,对当代学生的政治认同具有重要影响。随着市场经济体制的不断完善,越来越多的学生的价值取向呈现出多样化状态,在社会本位与个人本位上的价值取向均有表现。本次调查中,在回答“你认为一个人的价值取决于什么”这个问题时,受访学生选择最多的依次是:“人格是否高尚”占54.77%、“对社会贡献的大小”占44.33%、“是否干出了一番轰轰烈烈的事业”占36.64%、“生活的是否舒适、潇洒”占30.39%、“社会名望的高低”占24.83%、“权力的大小”占20.23%、“金钱的多少”占17.32%。在回答“您对社会主义核心价值观体系”的评价时,58.75%的同学表示“体现了社会主义意识形态的本质”,24.79%的同学表示“体现了普世价值和时代精神”。从整体上看,大中学生价值观的主流呈健康向上的趋势。

      2 普遍拥护中国共产党的领导,政党认同度高

      首先,受访学生对执政党所确认的指导思想和政治纲领普遍认同。只有在政治信仰上认同党所捍卫的共产主义信仰、马克思主义等核心理论,才能进一步认可党的执政地位,拥护党的领导。在问到“您如何看待共产主义理想”时,50.76%的同学表示“坚持社会主义道路,通过长期奋斗可以实现”;在问到对“马克思主义在当代中国”的看法时,73.87%的同学认为是“科学理论,需要与中国实际更加紧密地结合”;在进一步追问如何看待科学发展观时,48.86%的同学选择了“一种科学理论,应该作为党的指导思想长期坚持”,37.7%的同学选择了“一种适应现阶段中国国情的指导思想”。这三个问题分别从同学们对共产主义理想的认同程度、对马克思主义中国化的认同程度以及对当前形势下科学地理解和运用中国特色社会主义理论成果的认同程度等三个层次进行了考察。其次,受访同学对中国共产党的领导地位普遍拥护。本次调查中,在问到“您认为从长远发展的角度看,我国应该实行什么样的政党制度”时,65.4%的同学选择了“中国共产党长期执政”。这项调查结果表明在多样化选择的可能中,中国共产党的执政地位依然得到了绝大多数学生的认同。

      3 高度认可改革开放成绩,政策认同度高

      大多数学生感受到了祖国的发展与进步,高度认可改革开放30年来取得的重大成就,在回答“你认为什么是改革开放30年来中国社会最显著的变化”这个问题时,61.64%的同学认为是“人们整体生活水平有了质的提高”。同学们对社会主义建设事业的分析也更趋冷静和理性化,展现出了对党和政府颁布的各项政策和方针的正确理解和深刻赞同。在回答“您认为改革开放30年取得的巨大成就主要依靠什么”时,35%的同学选择了“坚持了共产党的领导和公有制”,26.11%的同学选择了“政治上共产党领导和经济上加大了非公有制的发展”。在问及“您认为党和政府在未来的发展中应首先处理好的问题是什么”时,56,63%的大中学生选择了“全面贯彻科学发展观,找到适合中国国情的发展道路是首要问题”。

      4 对国家发展前景充满信心,国家认同度高

      国家认同也就是民族国家认同,是人们对建立在自己的民族基础上的国家主权、疆域、政权组织等的认同。本次调查显示,90.12%的大中学生“为自己是一个中国人感到自豪”。在回答对“未来中国的发展前景”的看法时,51.79%同学表示充满信心;40.5%的同学表示“困难很多,但在中国共产党的领导下还会继续保持发展”。国家认同的一个重要内容是对国家的政治制度和体制的认同。本次调查中,69.26%的受访者表示当代青年应该坚持“爱国主义和爱社会

      主义的统一”,对我国的社会主义政治体制表示认同。

      (二)当前大中学生政治认同中存在的问题

      大中学生处于政治价值观、政治意识和政治心理尚未成熟时期,又受到自身阅历、学识水平和社会经验的影响,政治认同中存在问题在所难免。这表明当代大中学生政治认同既有可塑性,也有潜在危机。本次调查也发现了当代学生政治认同中存在的一些问题,主要包括以下几个方面:

      1 部分同学对深层次的理论问题的认识模糊

      经济全球化的背景下,在纷繁复杂的媒体宣传和鱼龙混杂的社会思潮影响下,大中学生的价值观念趋向多元化,由于缺乏有效引导和深刻辨析,导致部分大中学生在一些深层次的理论问题上认识不清楚,在一些核心问题判断上态度模糊。本次调查中,在问到“您认为从长远发展的角度看,我国应该实行什么样的政党制度?”时,约有34.5%的同学选择了“两党制”、“多党制”。在问到对社会主义制度的看法时,有约20%的受访者认为“社会主义制度和资本主义制度各有利弊,无优劣之分”。这表明部分大中学生没有将马克思主义思想真正内化,在识别什么是中国最需要的政治体制的时候未能够从历史与现实的角度进行深刻的辨析。

      2 部分同学的政治选择存在功利化倾向

      由于市场经济条件下社会群体利益分配的差别和价值观念的多元化,在传统与现代、进步与落后双重价值的冲突和互动下,价值相对主义成为当代学生价值取向的又一特征。受此影响,部分学生在政治取向上具有比较明显的实用主义、功利主义特点,一定程度上想通过参与政治活动来实现个人的利益和要求。这一点在学生的“入党动机”调查上最为明显。加入一个政治团体是政治主体实现其信仰或政治目标的重要手段,而认可一个政治团体的理念是加入政治团体的前提和基础。但从本次受访大中学生的入党动机来看,选择“信仰共产主义”的比例仅占27.77%。14.61%同学入党是因为“周围要求入党的人比较多,自己不要求不好”,还有15.44%的同学入党动机是“能得到好处”。在被问到“你不要求加入中国共产党”的原因时,也有17.50%选择了“和个人成才没有直接关系”,政治选择的功利化倾向非常明显。

      3 一定程度上存在“政治冷漠”现象

      “政治冷漠”最初的词义是表示一种心理状态,政治行为的研究中赋予了它行为方面的意义,借以表示参与政治行为的缺乏,是消极的政治态度在政治行为上的表现。本次调查发现大中学生也存在一定程度的“政治冷漠”现象。在问到“您一般比较关注哪方面的信息?”时,选择“国家政治经济”的同学只占35.17%,远低于选择“体育和文艺娱乐”的同学(49.27%)。同样,同学们“关注的电视节目”(可多选)最多的是“文体娱乐类”,占57.92%,高于“新闻时政类”的45.64%;“经常浏览的网站”最多的是“主流媒体网站”,占43%,也远高于“政府网站”的17.7%。

      4 部分同学信仰宗教状况值得关注

      宗教信仰与政治认同存在一定的竞争关系,大中学生追求新异的特点使信仰宗教、迷信存在可能性。调查显示,重庆学生对宗教信仰的态度是:虔诚的信仰某种宗教占12.83%、谈不上信仰但会经常参加宗教活动占15.10%、只有好奇偶尔参加宗教仪式或活动占25.82%、不信仰任何宗教45.37%。在问到“你认为学生信仰宗教的原因主要是什么”时(可多选),45.43%表示是受“民族传统的影响”,42.36%的同学表示是受“家庭环境的影响”,32.77%的同学表示是为了“缓解压力,寻求一种解脱”,24.40%的同学表示是因为“学术研究和兴趣爱好”,还有24.33%的同学认为是“对某种宗教教义深表认同”。调查表明,目前宗教在学生中的主要传播途径是:家庭成员、朋友(43.20%)、宗教活动场所(35.93%)、教徒之间(34.34%)、传单、书刊等宣传品(33.95%)、网络(30.98%)、教职人员(23.69%)。

      三、进一步增强大中学生政治认同的建议

      新时期培育和增强大中学生政治认同,可以从制约大中学生政治认同的经济、政治、教育、社会和大中学生自身因素等方面来进行。

      (一)改革思想政治教育模式,以加强教育促进政治认同

      大中学生自身的特征和所处的环境,决定了学校思想政治教育对其政治信念、政治人格形成与完善的巨大作用。但是,一段时间以来,由于多种原因,学校思想政治教育相对滞后,不能适应新形势、新时代的要求,不能发挥应有的效果。本次调查中,62%的受访者不同程度上认为自己所在学校的思想政治教育工作“不合实际,效果不好”,这直接影响了青年学生的政治认同。因此,学校方面必须不断完善思想政治教育的内容和方式,充分发挥好作为大中学生理想信念培养的主渠道作用。一方面高度重视学生思想政治教育工作,培养学者型、专家型和导师型的思想政治教育人才队伍,加强调查研究,掌握学生的基本思想特点和心理需求,做到有的放矢;另一方面要转变以灌输为主的课堂教学方式,通过讨论、对话、辩论等方式有效互动,提倡教学双方的信息交流;增强教学信息的全面性和客观性,使思想政治教育课程言之有物;改革单纯以卷面成绩衡量学生思想政治素质的考试方式,通过笔试、口试、论文写作、实践考察等多个环节真实评估教育效果,防止“纸上谈兵”。

      (二)进一步发展社会生产力,以改善民生促进政治认同

      同其他社会群体一样,大中学生也是从自身的物质利益的变化中去感受社会的进步和发展的,他们对社会政治的认知、情感同样也受自身物质利益的影响和制约。我国改革开放取得了巨大成就,经济增长、社会稳定、综合国力提高,这是当代学生坚信社会主义道路以及坚持党的领导的重要社会条件。但改革开放也伴生了很多社会问题。本次调查中,在回答“您认为改革30年来哪些问题最值得关注?(可多选)”这个问题时,选择人数最多的是“贫富分化”(57.38%)、“腐败问题”(56.20%)和“环境问题”(51.05%)。贫富分化使部分学生的切身利益受到了威胁,生存压力解构了他们的政治热情与社会责任,而腐败问题更直接影响了大中学生对党和政府的信任。因此,党和政府在下一步的改革中,如果能在改善民生、缩小贫富差距、加快政治体制改革等方面取得更大进展,必将对促进学生的政治认同发挥重要作用:要着力建设体现社会公平的收入分配制度,扩大中等收入群体规模,逐步扭转收入分配差距扩大趋势;要加快建立覆盖城乡的完善的社会保障体系,解决好低收入家庭住房难、看病难、上学难的问题,真正让老百姓“病有医、居有所、老有养,生活有保障”,充分发挥社会主义的优越性。当社会运行的适意程度提高的时候,政治认同度也自然会提高,这是治本之策。

      (三)加强主流意识形态宣传,以强化信念促进

      政治认同

      意识形态是“系统地、自觉地直接地反映社会政治现象的思想体系”,具有鲜明的阶级性,任何形式的社会形态要存在下去都必须成功地向社会成员灌输适合于维持其制度的思想。随着全球化浪潮席卷中国,大中学生思想意识的形成过程受到越来越多的外来文化的影响。但缺乏主导与主流的文化多元泛滥增加了青少年文化选择的难度与文化受害的机会。再加上以美国为首的西方国家对我国从未放弃的文化推销和意识形态渗透,个别大中学生迷失了政治方向。因此,要特别重视利用媒体大力开展主流意识形态倡导,强化共同的理想信念。宣传、新闻、文艺、出版等部门要坚持弘扬主旋律,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握正确舆论导向,以正面宣传为主,结合现实的案例,开展形式多样的宣传教育活动,统一思想,凝聚人心,为大中学生提供丰富的精神食粮,增强学生的政治信心。只有这样,才能在全球化浪潮中确保我国的核心政治价值不动摇。

      (四)完善政治参与渠道,以扩大参与促进政治认同

      政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。参与政治活动,在实践中体会、理解执政党的政治理念,是提高政治认同的重要手段。“只要人们亲自参与了整个决策过程,人们就会心悦减服地服从这一决策。”但目前我国行政决策、管理过程中存在着民主程度化不高、透明度欠缺、政治信息不畅、司法不公正等问题,对大中学生的政治参与带来了负面影响。因此,一方面要加强政治参与的法律化和制度化建设,结合中国社会实际,积极而审慎地借鉴西方经验,对公民参与的内容、方式、途径做出明确的规定,并用法律的形式固定下来,建立和完善公民的参与机制、制约机制、议政机制,使包括大中学生在内的公民政治参与法律化、经常化、制度化。二是要大力拓展大中学生的政治参与渠道。政府要重视完善学生参与选举,进行申诉、举报等常规政治参与渠道,同时要努力拓宽更多渠道,如通过“阳光政府”、“电子政府”建设,使大中学生利用网络了解政府决策过程、参与政治活动;学校要提高日常管理的透明度,建立与学生沟通的有效渠道,吸引学生参与学校的日常管理;各级团组织、学生会组织要充分发挥联系学生的群众优势,广泛开展健康有益的各种校园文化活动,通过团代会、学代会、班级民主生活会等“校园政治”活动,完善校园民主建设,防止政治冷漠蔓延。

      (五)多方齐抓共管,以环境建设促进政治认同

      任何成功的教育都是综合各种因素形成的,任何一个因素的缺失都有可能导致教育失败。提高学生政治认同,加强学生思想政治教育是一项需要全社会大力支持的综合工程,需要政府、学校、家庭、社会密切配合(尤其要注重家庭教育的重要作用,本次调查中,48.7%的受访者表示对自己思想和价值观形成影响最大的人是“父母或抚养人”)。要形成合力,形成良好的社会环境和积极的政治氛围,让青年学生在潜移默化中受到感染,产生较高的政治认同。

  • 责任编辑:chenjing
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