编者按:2010年1月20日晚,草根金融论坛QQ群(1749561)的网友对2010年中国农村资金互助组织的发展趋势进行了热烈的讨论,现将讨论内容整理如下,供大家分享。
一、机遇与挑战并存
【谢勇模www.cgjr.org】请
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【谢勇模www.cgjr.org】机遇在哪里?挑战在哪里?能否具体给大家说说?
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另外,现在农民发展信用合作需要专业性的培训,很多地方没有这种培训自发的搞起来了,有很多地方不是很规范,审慎性经营还需要强调和坚持,一部分社发起的目的和宗旨不明确,商业化经营明显,这些问题构成了内部的挑战。
当然,机遇也不少。一是党中央坚定支持农民发展信用合作;二是部分地方政府和人大相继发文或立法支持农民发展信用合作;三是银监会也会大力培育农村资金互助社;四是社会实践的效应正在逐步显现,有利的推动政策进一步调整;五是不发展农村资金互助社农村金融改革推进不了的;六是金融配置资源导致的两极分化矛盾已经到了需要高调整的时候了;七是扩大内需需要发展农村资金互助社传导货币政策,保持农村市场对工业的支持力度;八是大的产业资本为了扩展农村市场也会游说国家支持农民信用合作组织发展的,否则外需和内需不足,就会打击产业基础的。这是机遇,是不以人的意志为转移的。
【谢勇模www.cgjr.org】
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会有哪些突破,可能就是有关部门的思想要突破的。
农村金融政策会越来越具体实用的。
【谢勇模www.cgjr.org】象信阳、盐城、凤阳等地的资金互助组织会是一种什么样的发展情况?
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二、资金互助组织“转正”难点:计划准入,指标太少
银监会在2009年-2011年的三年试点规划中,农村资金互助社指标只有161家。针对这一问题,大家进行了热烈的讨论。
【石家庄--资金社】比如我们河北3年内农村资金社是0,那我们还能发展吗?
【山西火焱】山西也是0
【谢勇模www.cgjr.org】石家庄--资金社的问题很典型,浙江最开始也是0,去年一年就批准4家,其中有一家已经开业。
【诚亮合作社河南】河南呢?
【河北土老帽】历史的车轮是不可阻挡的,只要对农民有好处就干,党中央也支持金融创新改革。
【谢勇模www.cgjr.org】河南去年不是开业了一家吗?从浙江的指标调整情况可以看出,只要我们积极争取,指标还是可以调整的。“河北土老帽”刚搞资金互助社的时候,当地银监部门说他“非法”,要抓他,不过,到现在也没抓成。
【河北土老帽】现在我们河北做到一千万的有好几个呢。
【无名·浙江】河北土老帽怎么了?什么时候的事啊?
【河北土老帽】去年2月份。有党中央做主,怕什么?
【诚亮合作社河南】其实说实在的还是拿到金融许可证比较踏实,什么也不用解释了。不过在没拿到许可证之前一定要严格按照拿到执照一样办理。一定不敢乱来。
【河北土老帽】但必须干真事,干实事,不能给政府添麻烦,首先把自己的事情做好,让农民满意就行。
【诚亮合作社河南】哎,为什么呢,为什么政府倾向于村镇银行呢。我觉得还是资金互助社比较适合农民、适合农村。
【山西火焱】我上次说过干开的要争气,不要乱来。
【诚亮合作社河南】村镇银行要有当地银行参股,并且注册资金高,当家的还是那个银行的,他原来不贷款给农民,现在成了村镇银行照样不贷款给农民。有什么作用呢
【谢勇模www.cgjr.org】政府倾向村镇银行的原因是在资本的游说能力很强,小农在和大资本进行博奕的过程中处于下风。举个例子,某个县同时有人要办村镇银行和资金互助社。想办村镇银行的人一般都是资本家和银行家,他们请政府吃个饭干点什么都很容易的,而农民办农村资金互助社,政府可能没有这些好处。可能还需要投入钱对农民进行培训和扶持。从眼前,短期利益考虑,政府自然倾向办村镇银行。
【山西火焱】对
【诚亮合作社河南】谢勇模也是实际情况。农民一向不被看好的
【谢勇模www.cgjr.org】当然,也不是绝对的。据我了解,很多地方政府对办资金互助社还是比较积极的,比如如安徽凤阳、江苏盐城、河南信阳等地的地方政府就在积极引导农户发展资金互助组织,大力扶持农民资金互助组织的发展
【诚亮合作社河南】呵呵,大家没事就去当地银监局串门。
【谢勇模www.cgjr.org】恩,好办法。这些人确实需要解放思想。
【诚亮合作社河南】如果要是在专业合作社内部搞信用合作需要和身边的政府比如乡政府农口的工商的多沟通交流,如果什么条件都达到了还是多跑跑银监局。
三、农民资金互助组织需要成立行业自率组织
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【山西火焱】是
【诚亮合作社河南】所以我们专业合作社内部信用合作,急迫需要组织,需要引导。
【山西火焱】对,农村人才有的是!我提过我们自成体系组建个联合机构
【谢勇模www.cgjr.org】很好,那我们应该怎么做呢?
【诚亮合作社河南】严格按照资金互助社的各项规定在合作社内部信用合作经营,坚持为农民服务,然后就是等
【山西火焱】我们自发成立联合协会什么的组织
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【谢勇模www.cgjr.org】我发现现在有些地方的发起人不是农民,是个别大老板,这种情况怎么办?
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【诚亮合作社河南】其他地方其他人什么老板咱也管不了,只要让咱干咱就一个为农民服务坚决为农民服务。
【谢勇模www.cgjr.org】还有一些所谓的资金互助社超社区经营,分社都好几个。
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【谢勇模www.cgjr.org】现在大家对建立信用联盟都有着共识,接下来我们如何完善信用联盟的作用?
【河北土老帽】关键是信用联盟,不管在什么地方能不能注册?这是一个很严肃的问题。
【山西火焱】自我管理维护自我权益
【诚亮合作社河南】信用联盟成立以后我想最起码要有2个作用,一要有一定的政治地位,二在联盟成员里要有互助的作用当然成员是必须严格审批才可进入。
【山西火焱】先组织后注册
【谢勇模www.cgjr.org】恩,大家说的都非常有道理。
【山西火焱】我们是自发联合体,民间组织!
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【山西火焱】起到自律与服务作用;三是建立平台推进分散的农村信用组织和政府有一个沟通的平台,让政府信息更充分掌握农民信用合作组织动态、意愿和诉求,争取政策的最大支持。
感谢草根金融论坛负责人谢勇模赐稿