对大学生村官计划的一点感想
先做个比较低级的假设:大学生村官计划不会很大程度上促进农村经济的发展,但在一定程度上会引导农村、农民思想文化观念与现代化接轨。
简言之,不会促进经济发展,但会在思想文化观念上给农村一丝新意。
首先做个界定,大学生村官是指筛选的本科以上学历应届或往届毕业生(极少省市要求专科以上学历),担任村党支部书记助理、村主任助理或其他"两委"职务的工作者。
可以看得出来,大学生村官的学历要求是本科及其以上,因而从这一点切入进去思考,首先讨论:本科教育培养出来的人是否符合农村发展需要?
笔者没有做文献回顾,只能凭借农村生活体验或者个人体验去谈几点:1.农村需要经营者、生产者。2.现行大学教育培养的是职业者。 3.职业者不等同于经营者、生产者。4.大学教育的“产品”不适合农村需要。
前两点是并列的,后两点是基于前两点的一点结论。新农村建设的五点要求:”生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。因而,谈农村发展,首先的第一点是“生产发展、生活富裕”,这就是农村当前最需要解决问题。80年前的晏阳初、梁漱溟等人认为农村是“愚贫弱私”,这似乎是当时中国整个国家的写照,只不过在农村更为明显。他们把“愚”放在了首位,所以展开了“乡村教育运动”,但后来费孝通在《乡土中国》中开篇就谈“论文字下乡”等,并不认为农村人“愚”,“愚”是站在城市人的角度的一种“片面”的评价。农村人有农村人自己的生活场景,在那个特定的场景,有其自己熟悉的“表达”。
教育是民族发展之本,但不能因此去批评农村人的“愚”。所以说,今天看农村发展,即便是搞乡村教育,那么教育的内容也应该是着力培养新型农民,也就是说不管是新型还是旧型,归根结底是“农民”, 生产者和经营者是农民的本质,靠劳动去生产、经营,促进生产发展、生活富裕。那么,大学生当村官,对这有什么功效呢?个人认为:没有。
那么,大学生任村官,真没有功效吗?当然应该是有的。先看一下,哪些部门在推动大学生村官计划,百度一搜,就会发现一条老消息:“2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源与社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会,部属选聘高校毕业生到农村任职工作,大学生“村官”工作进入一个全面发展期。”
可以很清楚的看到,是中央组织部牵头开展的这个工作,那么大学生进农村,正如前面说的,未必就是去促进经济发展。这又涉及到现行大学教育培养学生的机制,和大学生在高校究竟学到什么,这一点暂且没有能力去梳理。但有一点(也仅从自己的所见与体验中得到),大学本科教育传授给学生的知识,与大学生四年在城市中学到的东西,可能大部分都不适合农村发展的现实性需要。
但是,大学生群体接受的新思潮可以帮助农村改变一些相对落后的观念和思想,包括帮助农村输入一些新“玩意”,帮农村开启一扇与现代化交流的窗口,成为城乡文化交流的桥梁。
组织部、人保部等介入大学生村官计划,用某位教授的话说是“颇类似于毛泽东当年号召青年学生到农村接受锻炼、接受贫下中农教育的思想措施”,缓解就业压力是其一个主要原因之一。大学教育以培养职业者为主,但中国现在的城市化水平和工业化程度没有能力提供足够的职业岗位给这些人,只能在农村地区生硬地“造”出一批职业岗位,但是当前的农村地区又并不急需这些岗位,所以个人认为这只是一种权宜之计,不会是长久之策,所以我们会发现在公务员招考的名额上会分配一部分给大学生村官(看2010年的“国考”职位表会发现大部分要求拥有两年基层工作经验),而且县乡级公务员中的很多职业岗位都明确要求“大学生村官或农村工作经历”,因而这一计划在一定程度上也成了选拨干部(公务员)的过渡。
因而,对大学生村官这一计划,个人总结了几点结论:
1、缓解就业
2、锻炼人才、预备基层干部
3、促进城乡文化思想层面的进一步交流、在思想文化观点上与现代化接轨,但大学生只能起到窗口、桥梁、媒介的作用,并不是生产者
4、不会对农村经济发展贡献很大,所以在这一方面不要对这一计划抱多大希望。“希望越大失望越大”,这并不是说大学生没有能力或相应的素质,因为这需要多重因素交互作用。