• 内容摘要:在受国际金融危机引发的外部经济环境恶化的影响下,我国东部沿海的外向型企业受到冲击,以致农民工失业问题显得日益紧迫,农民工的生存状况不容乐观! 据了解,在1.3亿外出就业的农民工中,有15.3%的农民工在金融危机中失去了工作或者没有找到工作。也就是说,目前已有大约两千万的农民工由于经济不景气而失业返乡。从“务工”到“失业”,中国农民工正面临前所未有的挑战。在这挑战背后,寄寓了农民工多少焦虑、焦灼和焦躁?

     

    关于返乡农民工现象,笔者受人之托在房县进行了一次调查活动,以便更加深入的了解金融危机下返乡农民工的务工,及生活情况。

    .被调查的返乡农民工基本情况

    从该县人民政府、民政残联、劳动就业、信用社、统计分局、社区办等

    相关部门我了解到:去年外出务工人员占全县人员的40%左右,今年返乡务工人员占外出务工人员45%。某镇2008年城镇居民人均可支配收入6719元,农民人均纯收入2983元。

    (一)学历情况

    被调查的60人中,3人为小学学历,36人为初中学历,18人为高中学历,4人为大学学历。

    (二)性别,年龄结构,婚姻状况。

    男性为39人,女性为21人。年龄大多数集中在2535岁左右,大多数为已婚。只有少数几个人为未婚。孩子大多数放在家中由自己的父母带,大多数为夫妻两人一起外出务工

    (三)拥有的技能状况

    大多数从事的是体力活,技术熟练程度低,又没有什么特殊技能。技能单一,没有市场竞争力,有丰富的工作经验却缺乏的工作上的技术经验,导致只能从事体力活。

    (四)务工地点

    普遍为沿海等经济发达地区,如广东,浙江,上海等地。并且在建筑业工作的人居多,服饰制造行业其次。

    (五) 返乡原因

      因工厂或公司停产、倒闭、裁员。因工资大幅下降而返乡。因照顾孩子而返乡。因前两种原因返乡的人占大多数。后者为少数几人。

    .返乡农民工就业中存在的问题

    (一)自身素质不高。

    返乡农民工大部分的文化程度不高, 专业技能差,没有熟练的技能,大部分以干体力活为主。自身文化程度低。

    ()就业资金缺乏。

    有的返乡农民工积累了一点资金,想自己创业,可是除去了家中的大大小小的开资后就不足够进行自主创业。并且贷款有些困难。返乡农民工就业有三怕:一怕工作难找,二怕工资太低,三怕企业倒闭。

    () 找工作的途径不多

    调查发现农民工在外打工,找工作的主要还是依靠传统的途径:一是熟人或亲戚介绍;二是自己找,自己在一些工地上去问是否要人,或者到一些工厂门口去看是否有招工信息。就业信息不灵。由于宣传不到位,农民工了解或知道的信息很少,在调查中我询问的农民工大部分说不清楚或没有听说过。

    (四)流动频繁
      调查中发现,农民工即使在同一务工地点,换的工作也比较多,究其原因是有些公司、建筑工地等现在都在大量招临时工,工程做完后,这部分人就得重新找工作。另外,他们的务工地点变换也较多。

    ()培训能力

       就业培训能力弱,培训资金短缺,培训种类很少,培训补贴少,影响了培训机构开展培训的能力和农民工参加培训的积极性。

     

    .调查结论及一些建议

    (一)结论

    通过此次调查发现,返乡农民工中,有部分人员是因为金融危机的影响而返乡,但所占比例不大,并且他们大部分人都有继续外出务工的意愿,外出务工是农民生存的一种主要方式。调查还发现该乡政府部门和相关社会机构提供的服务和给予的优惠政策与农民工的需求还有较大差距,供小于求。需要进一步提高服务水平和更多的给予一些实在的优惠政策,为农民外出务工搞好服务是该乡政府部门当前的首要任务。

    通过此次调查还发现了,在返乡农民工中选着自主创业的的认为少数,就算是选着自主创业,选择的项目大多是像开小卖部、小型超市、小型餐馆等投资少,技术含量低收入较少的项目。所以希望该镇政府能过为农民的创业提供良好的环境。和最大限度的支持。

    (二)具体的建议:

    .是加强就业指导。调查中发现很多人都是通过熟人介绍或是亲戚介绍和自己找工作,如果想换工作只有自己找,成本高,花费时间长。并且工资收入有可能下降。另外,有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以,就随波逐流到那地方找工作,因此,农民外出务工存在一定盲目性和不稳定性,发现现在的劳务市场离农民居住地较远,所提供的岗位需求农民工的又少。建议该乡政府深入实际,在本地区将设一个劳动市场,并且加强与企业和工厂的联系,以便提供更多的岗位。通过网络、职介机构等渠道向广大农民工提供用工信息,促进农民工合理流动,减少农民工找工作的成本,减小他们外出务工的盲目性和不稳定性。
      二.是有针对性地开展农民工技能培训,切实提高他们的技能水平,能与用工单位联合培训最好,使民工民能够真正的掌握一门技能,提高他们的市场竞争能力。同时鼓励他们就近就业。

    .是加强对自主创业农民工的信贷支持和帮助引导,最大可能的减小他们创业的困难、风险和盲目性。对自主创业的农民工,政府可采取直接补贴、担保贷款等方式给予他们资金上的支持,解决资金短缺问题。并还要优化创业环境,,以创业带动就业。把促进创业带动就业,放在重点位置,建立健全相关部门进行管理和调配。在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给予支持,开展免费创业培训、项目开发、就业指导、政策咨询等系列服务,鼓励有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业。

    .是加强本地的经济建设,增强招商引资的力度,积极引进劳动密集型产业从而来扩大就业岗位和机会。加大本村的基础性设施建设,如修路,修桥。进行环境保护等。

    .是加强对农民工的访问和调查,及时掌握他们的情况,必要时候能提供及时的服务和帮助。

    .是该乡政府应该加强管理的力度,及时的为村民提供最新的工作情况和消息。要最快的最实在的落实国家对农民工的一系列的优惠政策。及时的发放农民工优惠证。

    .是落实国家的优惠的农民社保。如医疗保险、工伤保险、养老保险和新型农村合作医疗等社会保障制度。

  • 责任编辑:zfm
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