• 内容摘要:本文简单分析了我国农村在发展过程中,在资源节约和环境友好方面面临的问题,对“两型”农村的含义进行浅析,站在哲学角度,浅谈了建设“两型”农村思想的基础,同时,也谈了“两型”农村所应具备的特点。

    关键词:资源节约  环境友好  科学发展观

        生态环境是农村赖以生存和发展的首要条件,按照科学发展观的要求,建设“资源节约型、环境友好型”农村,缩小城乡差别,实现城乡一体化的发展,关系到人民群众的切身利益。

        一、当前农村资源与环境存在的困境

        进入新世纪以来,影响我国农村资源与环境的因素越来越多,农村可持续发展受到严峻的考验。

        1、农村土地资源越来越稀缺

        长期以来,我们一直以国土辽阔、地大物博而自豪,但我们的国土一多半是生产能力较低或无法利用的高原、荒漠和戈壁,生态环境良好、资源丰富、宜人居住的国土仅三成有余。笔者曾经在甘肃通渭山区呆过,那里几乎完全靠天吃饭,还是靠人力生产劳动。十一届三中全会以来,随着家庭联产承包责任制的普及,我国农户平均耕地面积小,使得劳动力与土地资源的配置比例失衡,这不仅浪费大量的人力资源,而且还不能充分利用土地资源。现在农村,一人就几分地,一家一户耕种,等于过去捆在土地上一样,永远都是小农经济,怎么现代化?另外,农村宅基地乱打乱建,有的农民宅基地已完全超出国家的标准,不可忽视的现象是“空心村”多了。在我国东南部农村水土流失面积、侵蚀强度、危害程度呈加剧趋势,洪涝灾害时有发生。

        2、农村耕地资源被污染加剧

        当前,我国农村耕地大都是丘陵山地,农田也多也呈豆腐块分布,经济效益很低。上世纪农村建设的水利设施基本上没发挥作用或者已成废墟,很多地方的农村种田只能靠天收成,09春季全国性的旱情就充分说明这个问题。另外,在农业生产中,由于农家肥越来越被农民所抛弃,然而化肥、农药的长期使用又造成耕地板结、耕地污染。据报道,全国每年有40万吨地膜被废弃在农田里,从而形成对耕地的污染。

        3、农村居住环境有待规划

        目前,我国农村经济发展与村庄建设缺乏科学的规划和编制,房屋建设缺乏统一规划,乱搭乱建比较多,不仅浪费资源还影响环境,家庭养殖业造成农村环境卫生越来越严重,乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等脏、乱、差现象普遍存在,农村还缺乏绿地广场。没有生态安全,人类自身就会陷入最深刻的生存危机。

        4、乡镇企业的污染与治理

        改革开放以来,我国乡镇企业得到迅速的发展,但是,我国乡镇企业科技水平低,重经济效益而轻视环境保护,从而“纵容”了工业废水、工业废气的大量排放,造成农村环境污染日益严重,大气环境质量也明显下降,“酸雨”更是造成土壤污染,庄稼基本绝收。“从表面上看,水污染的责任主要在于企业排污、生活污染和农业面源污染。但极少数部门只顾眼前利益,以牺牲环境为代价发展经济的短期行为,也是造成污染的重要根源。”另外,部分农村又是靠矿藏(例如:煤矿)的开发来发展经济,自然资源消耗量大,环境污染较严重,将来势必造成资源短缺、环境破坏等影响问题。

        二、“两型”农村的概念

        所谓“资源节约型、环境友好型”(简称“两型”)农村,就是按照科学发展观的要求,以减少农村资源消耗和保护农村生态环境为基础,对农村经济发展和村庄建设进行规划和实施,在农村建立资源科学利用的机制,加快环境污染控制,创新农村废弃物的再利用技术,探索农业的无害化生产,乡镇企业的零污染排放,改变农民的传统生活方式,最大限度地实现农村资源节约与环境友好,使农村更适合农民的生活。

        资源节约型农村是指在农村社会生产、流通、消费等环节中,通过健全机制,调整结构,技术进步,加强管理,宣传教育等手段,动员和激励农民节约资源和更有效地利用资源,达到以最少的物质使用,获得最大的社会经济成果,其目的是农村的综合、协调发展。

        环境友好型农村是一种以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段,致力于倡导人与自然、人与人和谐的社会形态。

        实际上,资源节约与环境友好相辅相成的,相互依懒的。这表现在:资源节约关注社会经济活动中的资源使用率,如节水、节地、节能等等,但不能涵盖环境友好所包括的经济、社会、政治、文化和技术等要素,也达不到环境友好强调的人与自然和谐的哲学伦理层次。笔者认为,农村资源从狭义上说,指自然资源,从广义上说还应把人力资源等社会资源包括在内;另外,环境不仅包括自然环境、生产环境等,还应包括社会环境,例如,农村社会的治安环境。

        三、“两型”农村的哲学基础

        1、人与自然的关系

       人类的实践使人类从物质世界中分离出来,它不仅依赖于自然界,而且又改造着自然界,影响着自然界。马克思认为“人是能动的自然存在物,又是受动的、受制约和受限制的存在物。”自然资源包括一切具有现实价值和潜在价值的自然因素,不以是否已经被人类所认识、所开发利用为前提。农村发展应在认识自然规律的基础上尊重自然、合理开发和利用自然,按照自然规律办事。

        我国传统文化中的天人合一思想和生态伦理智慧,为实现生态文明提供了坚实的哲学基础,要按照自然的本来面目来认识自然、探究自然、保护自然、利用自然,坚持在天人调谐基础上的发展。

        2、矛盾矛盾的普遍性和特殊性

        毛泽东指出:“矛盾的普遍性和矛盾的特殊性行,就是矛盾的共性和个性的关系”。当前,统筹城乡一体化发展,建设“两型”农村也存在着“个体”与“整体”的矛盾。就目前情况看,在广大农村大多数地区而言,还存在传统的、陈旧的耕种、收割方法,化肥的普遍利用使农家肥基本上被抛弃,“单干”又造成不能形成规模效益。另外,个别农村完全依靠有限的矿产资源发展经济,盲目开发,眼前经济发展了,可结果不仅浪费了资源造成环境污染,而且也“吃”掉了子孙后代发展的基础。

        3、科学发展观

        科学发展观的基本内涵可以概括为“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”尤其可持续发展观,就是促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
    从传统的发展观向可持续发展观的转变,是人类经济发展思想的一个重大飞跃。它标志着人类由过去单纯追求经济增长,转变到将经济增长与环境保护结合起来,将资源开发与资源永续利用结合起来,形成了一种新的可持续发展观。可持续发展观强调人类在追求健康而富有生产成果的生活权利时,应当保持人与自然界的和谐关系,而不应当凭借人们手中的技术和投资,采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求这种发展权的实现。

        四、“两型”农村的特征

        1、开辟新能源,改善能源结构

        随着各国对新能源支持力度的加大,与高价的石油天然气等常规能源相比,新能源更具竞争力。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。                                      

        在农村开辟新能源,可以引进水电、沼气、太阳能和液化气四大能源,改变农村以砍柴或燃煤的生活方式,配合新农村村庄建设改厨、改电路、改厕、改圈等,加快农村沼气建设步伐,推广秸秆还田、气化、固化等综合利用技术。

        2、培育绿产业,发展生态农业

        生态农业要以节约土地,培养新式农民为突破口,在促进农村经济发展的过程中保护环境,提高资源的利用率和能量转换率,加强生物防治,利用秸秆还田,减少化肥施用量,减少农药施用量等措施开发具有市场前景的绿色环保型农产品,建立无公害农产品、绿色食品和有机食品基地,促进农民稳步增收,实现农业生态环境的可持续保护。近年来,光山县开展林业生态县建设的同时,注重整合农业资源,吸引众多外来资金,建设“绿色家园”,打造“生态光山”,该县积极在生态农业上做文章,开发“茶、花、虾、鸭”等绿色无公害农产品,催生农业名牌,进而提升传统农产品。另外,在保持良好的生态效益为前提的条件下,对可再生资源的开发利用必须用养并重,对非再生资源的开发应做到对当前有利,对未来也有利,促进人与自然和谐,实现资源利用与经济发展的完美结合。

        3、创新新机制,控制环境污染

        建设社会主义新农村,关键是要加强农村环境建设,淘汰落后产能和关闭污染严重的乡镇企业,重点监控乡镇企业的节能减排,严格执行污染物总量控制,依法限制能耗物耗过高、污染严重的建设项目。同时,高标准实施封山育林、退耕还林和生态公益林保护工程,提高森林蓄积量及森林植被覆盖率。坚持节约能源资源,依靠科技进步,保护生态环境,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。调整优化产业结构,严格控制高耗能行业过快增长,坚决淘汰落后生产能力的企业,并运用法律手段促进节能减排。

        4、创建新生活,树立文明新风

        加强农村环境卫生设施建设,可以通过知识讲座、主题讨论、播放电教片等方式,对农民进行对环保宣传、牲畜防疫、环境美化等方面的宣传教育,把环保理念引入到农民的日常生活当中,使广大村民在生产、生活实践中自觉关注和重视环境保护,使农民的生活质量得到实质性的提高。进一步强化公众节约能源资源、保护生态环境的意识,大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然,倡导适度消费、绿色消费的社会风尚,营造有利于生态文明建设的社会氛围。

        5、创新新机制,实现资源循环

        循环经济就是一种新的发展模式,通过发展循环经济达到物质文明与生态文明的共赢,发展循环经济符合中国传统天人调谐的理念。据说,江苏东台一个生产有机肥的公司,其产品经试验可有效消除土壤板结现象,促进农作物吸收利用,然而,这种产品不受欢迎。其原因是:“由于产品的对象是农民,承载体是土地,最终产出的是农作物,绝大多数农民追求的效果是立竿见影,对土壤板结、肥效降低、农药残留超标等并不十分在意。”

        探索新的资源循环利用机制,在农村实现资源的循环利用,最大限度地实现资源的开发与利用,尝试“草---畜---沼---肥”、“秸秆---畜---沼---肥”、“菌---沼---肥――林”等能源产业循环利用模式,实现资源循环与资源节约并举,其目的是提高资源的利用效率。

        总之,按照建设“两型” 农村的总体要求,在农村倡导资源与环境并举的发展理念,把农村建成资源节约、环境友好、经济发展的新农村,从而实现人口、资源、环境的协调发展。

    参考文献:

    1、林若:《农村土地制度改革开辟中国现代化道路》,《中国老区建设》2009年第3期。

    2、中国中央宣传部理论局:《理论热点面对面2008》,北京:学习出版社、人民出版社,2008年版。

    3、熊正良:《小潢水不能“黄”》,《人大建设》2008年第6期。

    4、王仁贵  尚前名:《中国能源新战略》,《青年导报》2009年3月24日,第8版。

    5、易明存  盛鹏:《光山县生态经济异彩纷呈》,《中国老区建设》2009年第2期。

    6、施红芝:《有机农业推广的路还有多远》,《中国乡村发现》2009年3月第十辑。

     

     

    作者:闫景铂(主任科员)

    地址:河南省汝州市人大常委会(丹阳中路72号)

  • 责任编辑:朱兴家
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