娄伟:浅议农村贫富两极
作者系中南财经政法大学法学院大二学生
春节后我和三位同学因为申请了大学生创新性实践项目的原因到湖北省京山县曹武镇龚湾村就“土地流转对阶层分化的影响”进行了为期一周的调研。党的十七届三中全会后,媒体关注的热点就是农村土地政策的进一步调整。农村问题成为热点关注的对象。基于对调研地实际情况的总结和分析,我就农村内部的贫富状况做一个比较详细的介绍和分析。
改革开放三十年后,中国在国家建设方面取得的成就举世瞩目。三十年前的中国,城市和乡村的经济生活一片萧条。现在的中国渐渐成为世界关注的焦点,中国的城市建设日新月异,农村生活也逐渐活跃。但与城市相比,中国大部分农村的发展步伐明显落后于城市发展。即使在农村内部,由于各种原因造成的贫富差距也日益明显。陆学艺将农村内部成员分为八类:1.农业劳动者阶层,2.农民工阶层,3.农雇工阶层,4.知识型职业者阶层,5.个体工商户和个体劳动者阶层,6.私营企业主阶层,7.乡村集体企业管理者阶层,8.农村社会管理者阶层。我们的项目指导老师陈柏峰在一篇文章中将现在的农村内部划分为五大阶层:1.外出经商,2.半工半农,3.小农兼业,4.举家务工,5.村庄贫穷阶层。这种现象产生的深层原因在哪?怎样才能防止农村内部的贫富差距状况进一步恶化?基于对上述问题的考虑,我在龚湾村实际调研时也着重关注了上述问题。
龚湾村位于湖北省京山县曹武镇的村庄,村庄距离曹武镇仅一公里。全村人口有510多人,一百四十二户。全村现有耕地1130亩。村又分为四个组。其中一组位置最为偏远,仅有十八户村民,是四个组中最小的一个组。二组和三组在311省道旁,地理位置优越,每家的情况也是四个组中最好的。四组在最东端,户数和土地数是四个组中最多的。村里在05年进行了确权确地,将全村土地按实际使用情况承包到户。其中土地最多的户有将近二十亩地,最少的只有两亩口粮地。平时在村里的一般为老年人和儿童,青壮年都在外打工或经商。村里二组和三组由于靠近311省道,经济情况最好,组里大多数人家都盖起了楼房。四组一般,一组则因为位置较偏,人口少且经济状况差于其他三组。二组三组每户都有在外打工或经商的,家里的土地并不多,农业收入已经不是家庭收入的主要来源,甚至有的家庭因为土地少而把地交给亲戚朋友耕种。有些只有两亩口粮田的要么举家打工,要么在外经商。家里的地给家中老人种或者给亲戚种,每年每亩地会给一百元钱或者一定数量的米。一组四组所占有的土地占了村里的绝大多数。他们大多数人并不出去打工,种地或者养殖,畜牧成了他们的收入来源。除了外出打工,村里还有几户进行与农业相关的商业。如卖米,卖鸡蛋,卖花肥。村里卖米的占外出经商的绝大多数,大多为在汉口卖米,他们在汉口租房经营,平时不会村里,只是在逢年过节才回到村里看望老人和孩子。该村另一个特色是养殖业较发达,村中有几户养鱼,养鸭,养猪的专业户。这些专业户收入高于其他人,是村中较富裕的一群人。如:胡德 家里3口人,有一个小女儿在镇上读小学。家里地不多,只有2亩口粮田,但他租了别人7亩多地,而且在村里有10多亩的鱼塘,另外还在鱼塘边养猪(100~200头),家里年收入可达6万多,是村里的大户。邓罗先 一直在家里种田,从去年夏天开始养鸭,家里还有一头母猪和几头肉猪,平时还帮别人运输饲料。还有另一类是富裕农民,他们一般经营范围广泛,除了种地还会外出打工,搞养殖。他们是靠勤劳致富得典型。如:李波家里有6—7亩田,自己种地没有请人,李波自己有手艺,在农闲的时候,会去外面做泥瓦匠。妻子农闲的时候也没有出去打工,在家里带小孩。还有比较富裕的一类人是自己有手艺,工作收入高,根本不想再种地,这类人多为举家务工,在村里的地都给其他人耕种。最让村里人羡慕的一类人是因为儿女工作好有了比较好的前途而过上了幸福生活,如:邓树林现在自己一人生活在村子里,有两个儿子两个女儿。两个儿子一起在汉口卖米,在汉口自己租房住,收入还可以。两个儿子在曹场镇买了房子,不回村里住。大女儿在武汉一家医院工作,小女儿在县上的高中读书。05年村里确权确地时分到了两亩水田,但当时自己不在家,地被别人种了。村里调解说将来自己老了给办补助,那两亩地就给别人种了。自己在荒地上开垦了两亩水田,主要作为自己的生活来源。养了十几只鸡,下蛋除自己吃外还能拿到集市上卖,有四五百块钱的收入。家里还养了两头猪,过年儿子们回家杀了一头。还养了一头牛,每天还会牵着牛散步喝水。老人自己在镇上有屋,但还是喜欢住在老屋里。老屋虽然破旧但里面的家具还可以,老人喜欢看新闻联播,报纸。前几年眼睛不好后只能看电视。和儿子女儿们联系靠打电话,儿子们给老人买了手机,可以方便的和孩子们联系。老人对自己现在的生活感到很满意,希望孩子们常回家看看。总结而言,村中的富人大多是观念开放,通过自己的勤劳致富。他们一般与土地最早脱离,早已不依靠种地维持生计。他们要么有一技之长,要么靠勤劳吃苦致富,要么就是脑筋活,靠养殖或经商致富。而村中比较贫穷的那些人也有各种各样的原因。其中最多的便是因病致贫。他们原来家境可以,但因为有人身患疾病而花费巨大,使原来积蓄的财富消耗殆尽。例如:张木舫 家里有10多亩地,一直是自己在种所以没有时间外出打零工。儿子在深圳一家电子厂打工。家里有五口人,儿子儿媳身体不好,不能干活。有个两岁的孙子。家里有十二亩地,主要靠种地维持生活。给儿子儿媳看病花费大。每年只有千把块钱的剩余。房子刚刚被大雨冲毁,没钱盖房子。认为国家应该给困难农民盖房补贴。还有就是自己观念落后,死守土地,仅靠土地的收入维持生活。还有一类就是因为自己年龄大,已经丧失劳动能力。但因为没有其他收入而只能靠以前的积蓄过日子。他们以孤寡老人占绝大多数,就我们的实际调研而言,这类人群是最需要国家或集体给与帮助的。邓喜轩 一位66岁的老人,由于年事已高基本上种不了地了,只是儿子们自己家的负担太重根本不可能赡养他。他就买了3亩多地作为自己的口粮田,也算是为自己搞点养老费罢了。另一类就是因为意外事件或其他原因导致家庭贫富,如:最后一类就是因为自身恶习,例如好赌,好吃懒做。在我们调研过程中就遇见一户人家,家里的男主人只是种地维持生计,他的老婆则跟别人走了。以我们的感受而言,他如果将精力放在发家致富或能够吃苦耐老的话应该会有不错的生活。从上述几类贫困的人群可以知道,农村贫困问题的主要原因是因病致贫或自身观念落后或者是懒惰。
现在针对农村的支持较多的是物质或实物支持。但从我们的实地调查来看这种方法虽然快捷实际,但是因为治标不治本容易造成循环反复的贫困。要从根本上改变这种情况关键还是从农民本身的观念上做文章。比较可行的是为农民设立致富的信息和门路。比如为他们组织职业技能培训,提供就业信息和就业保障。还有就是村里要树立积极向上的村风,彻底消除偷懒混日子的观念,树立比拼敢闯的风气。促进自身的竞争意识。另外针对农村看病难,看病贵的问题有必要进一步推进农村的合作医疗制度。减轻他们因病致贫的比例。还有就是要加强对村镇基层干部的培训和选拔。让村干部发挥带头作用,杜绝不求有功,但求无过的观念,让干部成为实现农村富裕的推动器。
以上文章关键是我此行的所见和所感,鉴于自身学识的不足,仅就提议部分略陈己见。有华而不实,幼稚之处还望谅解。既然农村问题以成中国的热点,但求更多有识之士为农村的发展和建设提议和支持。