自从实施新农村建设以来,各级党委政府十分重视,也非常热心的去参与。但是,在新农村建设过程当中,出现了很多的问题,值得参与主体的反思。
其中的第一个问题就是,什么是新农村建设。要进行新农村建设,必须要知道新农村建设的内涵。只有知道了它是什么,它应该是什么,才能知道应该去做什么。才能正确的去实施相关的动作和行为,才能真正实现“社会主义新农村建设”、
当前,在新农村建设过程当中所犯的第一个错误就是认识不到位,将新农村建设理解为“新”农村“建设”,也就是整容,换汤不换药。当然,不可否认,这种模式的新农村建设不排除有人为因素的限制,即“政绩”在作怪,是一种急功近利的意识形态。只要村庄面貌改变了,只要看上去舒服了,就是新农村建设。
我们不能否认,改变村庄面貌是新农村建设的一项内容,但利用大量的人力物力去刻意而不自然的改变是不合乎新农村建设逻辑的。
我做乡村调查时,历经的村庄无一不是这一问题。当问及他们愿意是否射阳做时,他们的回答也很合乎情理。他们说,能够改变村庄面貌是一件好事,但时机不成熟,并且浪费了很多财力物力。有这些资金大手笔的改变村容,尚且不如兴修水利等基础设施。
经过的一个村庄是其地级市新农村建设的试点村。且来谈谈他们的建设逻辑。
市委市政府下发通知过后,市县镇三级财政以及村委、村民共同募集资金,以为新农村建设之用。第一项是整修村内的公路、大街。于是,很多民房被拆迁。这一现象说出去被周边村庄很多人笑话。又不是搞城市建设,也进行拆迁。并且惹的拆迁人家处处不满。但这是市里得意思,不能违背。
大街规划好之后,将村里的五天一轮的集市赶到村前省道公路边,免得乱七八糟的东西破坏村里的环境。不几天,省交通厅接到举报后,下令集市搬迁回村。无奈,只能回村征地建集市市场。此举,再一次遭到村民的反对。但还是市里的意思,必须贯彻执行。
这一系列规划好后,要将相关线路埋入地下。该村共正整修了三条线路:电线,有线电视线路和电话线,自来水管。整修电路挖了地面三次,而不是同时开挖。弄得村民异常烦躁。
线路整修后,统一粉刷围墙,而后硬化路面,路边栽种花草树木。但在农村,牛羊鸡鸭较多。为了方式绿化带受到破坏,鸡鸭和牛不管大小全部关在家里,不许放出,违者罚款。放羊的人家将羊赶出家门后,就在村里大街上一阵跑,免得羊门破坏了绿化。此举,即为一个地级市搞的试点新农村建设。
对于这一建设逻辑,村民大多持否认的态度。因为,给他们的生活带来了极大的不便。这是纯粹的村庄面貌改造工程,没有很实在的意义。
对于社会主义新农村建设,我个人的理解是这样的。邓小平同志曾经说过,贫穷不是社会主义。因此,社会主义新农村建设,不应忽视农村经济建设。必须以增加农民收入为前提,以改善农民最基本的生活形态为基础,进行建设。
只有农村经济基础强大了,农民的收入增加了,农民的生活改善了,社会主义新农村建设会顺其自然的完成。再者,搞示范,做试点,本身就是一个异化的过程。社会主义新农村建设是一个全民参与的过程,农民更应成为建设的主体和主力军。