奧运前中国应该启动立体应对突发事件的制度机制了
3.22前,我国少数地区发生了暴乱,我国的住外使馆也遭到分裂势力的打、砸、烧、围,到奧运会前以及奧运期间还会发生什么不可测事件?发生多少?我敢说谁也不敢保证。但从媒体上应对"突发事件"上看,显然应对不力,显示出我国缺少立体应对突发事件的软肋。因此,我以为在奧运会前,我国应该开启立体应对突发事件的制度机制了。
什么叫立体应对突发事件?
以政府、社团(智库)、民众组成立体的应对突发事件的机制,我称为立体应对突发事件。以制度机制的方式立体应对突发事件,我称为立体应对突发事件的制度机制。
一、我为什么说要启动立体应对突发事件?
在群体性暴力冲突事件中,有的属于资本势力与人民群众的矛盾,因为处理不当造成的冲突,此类矛盾冲突,只要掌握尊重民众诉求合法利益的合理性,并敦促资本方遵守国家法律,维护民众的合法利益,根本不可能造成大的矛盾冲突。但对于由国外敌对势力、分裂势力顾用的民众反政府力量造成的突发事件,暴力或非暴力的,如果仅仅靠政府应对,一方面缺少对世界人民的说服力,另一方面,我以为恰恰给了国外敌对势力向我国施压的口实:你说你代表民众、代表正义,你们国内的民众(包括民众组织)怎么没有出面发言的?针对此类事件,如果是独立的民众团体、民众组织给予迎头痛击,事态就会和光有政府出面完全不同的方向发展,这就是我为什么说启动立体应对突发事件的原因。第二,人民群众中蕴藏着巨大的爱国力量和爱国智慧,只要从制度机制上组织好,有同步互动的通道,就一定能形成群众组织和政府、群众组织同群众组织良好的同步互动机制,立体而又有效的应对突发事件。但关键问题是,政府信不信任民众组织,信任问题解决了,一切问题就迎刃而解了。
我以为,真正的民众是爱国的,虽然他们可能也批评政府,但他们只是希望把事办得更好而已。他们之所以爱国,一个根本的原因是我们这个国家是他们赖以生存、赖以发展的地方。他们不像有的自称是民众的民众,国外有私产、有存款,国家出了问题一走了之,他们走不了,只能在这块土地上打拼,如果这块土地没有了,他们也从此失去了打拼的地方。我国如果认识不到这一点,真的是无法建立起立体应对突发事件的制度机制的。当然,我的话不好听、不中听,但问题是,好听、中听的话管用么?我以为,有利于党和共和国前途命运的话才是真正好听、中听的,反之,再悦耳动人的话都是不好听、不中听的,如果我们到了今天还做不到这一点,所谓解决思想、科学发展,不过是我们一厢情愿的自我欺骗而已。
二、建立立体应对突发事件制度机制原则、目标和方法
捍卫国家主权和利益,这是最大的原则,第二个原则就是在共同价值目标主导下,坚持各自独立的思想,从民众的角度,全方位的、立体的、多维度、多思想观点的解析突发事件对我国以及世界政治经济乃至军事上的影响。第三个原则就是和政府同步互动。第四个原则就是,如果属于政府行为,官方先动,如果是以民间的名义,则应以民间率先出击为佳。第五个原则,就是要有唱黑脸的,也必须有唱红脸的,但目标只有一个:捍卫国家主权和利益。
当然,我国的民间组织,也应该同相关国家和地区有畅通的通道,特别是媒体通道。如果没有通道,民间组织的作用也照样发挥不出来。
三、群体的智慧和群体的力量才是一个国家强大的标志
我之所以提出建构立体应对突发事件的制度机制问题,是因为我以为群体的智慧和群体力量凝聚到一起才是一个国家强大的标志。看看美国对付我国的手段,社会组织与政府配合得天衣无缝,社会组织有什么呼吁,美国政府马上便直扑过来,欲置我国于死地,但我国却在立体应对突发事件的制度机制上,迟迟没有作为,这不能不是我国的遗憾。
假如一个国家不能把社会各阶层的力量通过价值目标共识和制度机制的方法,有效的整合到一块,共同应对一个国家所面临的突发事件,不论是国内的还是国外的,对这个国家的国家安全和利益有损的突发事件,无论这个国家军事力量和经济力量多么强大,但说到底,其内在的力量也是脆弱的、不堪一击的。而只有这个国家社会各阶层形成价值目标共识,在制度机制上形成同步互动的应对机制,这个国家才能算是强大的。我认为是这样。
2008年3月24日星期一
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