• 联合国确实需要在”全球民主”的方向上实施根本性改革

    联合国的改革,已经成为网络热点,其中最大的刺激因素是二战期间”亚洲屠夫”的日本,在拒绝反省自身侵略罪行/明显缺乏作为一个国际社会负责成员基本素质的情况下,强行申请成为常任理事国.而有关国家和联合国高官,则以日本供给高额联合国会费为最大理由,要支持日本成为常任理事国.

    我们常常说要权力的公正性,要规避各种”金钱与权力交易”的腐败行为,在联合国的改革中间,非常不幸的事情是金钱在妨碍民主和权力的公正性.

    联合国作为一个最具影响力的国际机构,需要适当的费用来维持它的运转,在这个意义上,对于会费的分摊和缴纳,本身具有特别的支持意义.会费的多少和联合国执行适当国际义务的能力,应该设立一个什么样的选择标准,要作为一个会费问题的前提来讨论,换言之,就是要问几个这样的问题:联合国的会费使用是合理的吗?有没有更节俭的联合国运作方式?能不能把联合国里面的席位作为筹码去与会费挂钩?

    老田认为,联合国把总部设置在美国,把其他机构也多数设置在发大国家,从而导致工作人员和运转费用的急遽膨胀,这是解决联合国会费问题的首要问题.联合国在纽约设立总部,本身是出于一个偶然因素,洛克菲勒的孙子捐助了800来万美元,买下了现在的会址送给联合国,是联合国选址的重要因素.而联合国设立在美国,不仅雇佣的工作人员薪水极高,而且运转费用也极端昂贵,导致联合国需要非常庞大的费用才能维持,这是联合国这个机构投入高成效少的根本原因.而且联合国内部事务长期收到发达国家的操纵和把持,雇佣人员多数来自发达国家,联合国也因此不得不给他们支付高薪和昂贵的公务费用,导致联合国费用捉襟见肘,今天竟然要把安理会席位作为筹码使用去寻求费用.这是金钱妨碍民主和公正的经典案例.

    在解决联合国会费问题上,必须寻求一个釜底抽薪的方法,才能在根本上杜绝联合国事务上”金钱妨碍民主”的恶劣趋向.为此,中国应该坚决主张把联合国总部和各机构迁出发达国家,在工作人员雇佣上优先第三世界国家的低薪高素质人才,相关会费数量要寻求一个合理的分摊数量,拒绝美日等国家试图利用会费事务寻求操纵联合国的企图.老田个人认为,中国作为发第三世界国家的大国,国内政治安定,国内普通民众普遍对各国怀有好感,官员也绝对没有纽约市长对联合国那种霸道和无知,是联合国迁址的首选.这一重大事项应该由中国代表联合其他友好国家,提出议案,交付联合国大会表决.由于中国生活费用低廉,基础设施不错,又有大量非常关心全球事务的并受到良好训练的大学生群体,足以支持联合国的各项工作,最终可以实现在十分之一的费用上提高联合国效能.这一前景对所有国家的纳税人都是有利的,特别是有利于发展中的穷国,可以大幅度减少他们驻联合国代表团的开支.

    只要联合国诸机构迁出发达国家,现有的房屋和建筑进行拍卖,足以获得新址兴建的费用和搬家费用,此后联合国将能够在一个合理的/低廉的费用水平上运转,广大的第三世界国家也能够承担起适当的费用,可以避免少数无赖国家通过会费问题干预联合国事务的卑劣伎俩,从而在根本上为实现联合国的积极改革作出贡献.

    联合国的设立宗旨就是全球正义,追求增进世界的和平福利,要实现这一目标,需要对霸权主义和某些国家的国家恐怖主义政策,采取适当的行动和谴责,联合国今天的区位明显不利于采取这样的合理行动,至少是迄今为止联合国还没有采取这一正义行为的合理打算,这也是联合国必须搬家的原因.联合国也应该商讨有关全球民众福利改进的重要事项,监控非国家权力特别是跨国资本过分提取第三世界国家的剩余和资源,在世界制造两极分化和国家之间的分裂和仇恨这一根本问题,要设立适当的程序监督并控制垄断资本向第三世界国家转嫁环境和生态问题,保护全人类的适度发展.

    联合国只有在关注全人类中间的多数,关注多数人的生存状态,回应多数人的诉求,才有继续存在下去的必要并赢得人们适当的尊敬.为了实现这一积极的改革,必须把联合国从”高成本运转”的困境中间解脱出来,如果继续联合国过去不回应重要问题,继续金钱破坏民主的交易的趋势,联合国终将逐步失去人们的应有尊敬,失去存在的必要而走向灭亡!

    为了挽救联合国,必须在根本上改善联合国的运行方式,中国应该和广大的第三世界国家朋友协商一致并共同行动.在改革联合国的过程中间,除了美日这些无赖国家会持反对态度之外,还应该警惕那些留恋”高薪”的联合国高官,他们也有很合理的理由反对对联合国进行积极的改革,中国的代表团要发挥传统的政治思想工作优势,劝说那种留恋高薪的官员们,要他们以全人类的发展利益和联合国是否有理由存在的根本利益为重,放弃个人的眼前利益,从而改变自己的错误的僵化的思想,支持联合国的改革.



    二○○五年四月九日
     
     
  • 责任编辑:whui
  • 发表评论
  • 评分: 1 2 3 4 5

        
  • ·请遵守中华人民共和国其他各项有关法律法规。
  • ·用户需对自己在使用本站服务过程中的行为承担法律责任(直接或间接导致的)。
  • ·本站管理员有权保留或删除评论内容。